岳阳日报3月23日报道　拿着3月上旬的工程建设进度统计表，开园才两年的湘阴县金龙新区的副主任顾应龙壮志满怀：“今年内园区在建的企业实现10家竣工投产，没问题!”

一如既往的谋事干事的压力和动力，来自湘阴矢志打造“新增长极”排头兵的奋进目标。羊年上班第一天，湘阴县召开县委常委(扩大)会，专题研究“三十工程”项目攻坚和联手帮扶工作，全力帮促60个企业项目和30个重点工程早签约、早开工、早投产、早见效。用湘阴县委书记黎作凤的话说，招商引资、帮扶企业“要有滴水穿石般的坚韧精神，像蚂蟥般的紧叮劲头，似螺丝钉般的钻劲精神和踏石留印、抓铁有痕的务实精神”。

对接长株潭，借力环洞庭，进军省十强，争当排头兵。刚刚荣膺全市2014年全面小康综合绩效考评第一名的湘阴，阔步踏上打造“湖南新增长极”征途。县委常委会第二天，县级领导带队、400名抽调上来的干部纷纷奔赴项目建设第一线。“湘阴速度”再次掀起。

湘阴早谋划、强措施、重落实的工作方法也得到全市上下关注。3月12日，市委书记卿渐伟批示：湘阴项目建设工作主动，责任明确，目标清楚，各地要迅速推广湘阴做法，掀起项目建设新高潮。

突破：湘阴从省会后花园升级为产业承接园

把湘阴打造为长沙的“后花园”。这句口号，其核心是“敞开南大门，对接省会长沙，加快湘阴发展”，由此开启了湘阴县对接长株潭的大幕，也拉开了新世纪湘阴建设发展热潮。这段时间里，以农家乐为标志的生态休闲旅游成为湘阴吸引长沙人的最大亮点。

思路决定出路。时移事迁，随着国家连续出台长江经济带、环洞庭湖生态经济区建设政策，以及省委为岳阳量身打造的“湖南经济新的增长极”，毗邻省城长沙的湘阴清醒地提出了“湘阴发展升级版”——打造长株潭的产业承接园。

于是，就有了全面兴建的金龙新区。

这里距长沙中心城区仅20公里，是“长株潭”城市群“两型社会”建设综合配套改革试验区滨湖示范区的核心区域，是湘阴对接“长株潭”发展的“桥头堡”。

据介绍，新区规划远期20平方公里，以芙蓉大道湘阴段为纵向中轴线，东西两侧规划商贸开发区和工业区各10平方公里，南部为先进制造产业区，北部为电子信息产业区，并配套建设公共服务配套完善的大型生活居住区，以及综合布局商业金融、文化娱乐、行政办公、职业技术培训区等。“金龙新区作为湘阴的第二个新增长极，在未来5至10年，这里将成为湘阴工业的主战场，将建成长株潭产业转移承接基地、先进制造业配套产业基地和休闲度假旅游接待服务基地，成为长株潭城市群重点开发示范地区和功能综合的田园新市县。”顾应龙掰着手指给记者算了起来：“按照项目推进目标，目前在建的13个项目中，今年将建成10家，并顺利投产。”“所有生产线日夜不停，产品仍供不应求。”去年底建成投产的西姆西科技有限公司生产车间里，公司董事长刘业亮说，投产五个月已完成产值3亿元，今年产值目标为10亿元。“工厂大了，比以前在长沙时产值至少翻了一番!”

金龙新区仅仅是湘阴承接长株潭产业转移的一个缩影。

产业要发展，关键在园区。近年来，湘阴把各具产业特色的工业园区当成产业集聚的平台、产业集群的高地，以此打造县域经济核心增长极。建设的“一园四区”包括省级园区——湘阴工业园，和邻近县城，以先进制造和光伏电子信息为主的洋沙湖片区;顺天大道北侧，全省轻工行业产业结构调整、产业升级换代的特色轻工产业园区;紧邻长沙，以承接产业转移为主的金龙新区;依托漕溪港物流园，发展高新技术产业的漕溪港产业新区。

同时，湘阴把创新创业作为打造湖乡经济新增长点的重大战略，成立县委书记、县长挂帅的创业工作领导小组，创新创业培训指导服务中心、乡镇社区创业服务窗口、村组创业协会等三级新平台，按照“敞开南大门、对接长株潭”的思路，加强基础设施建设，累计投资近10亿元完善园区基础设施，逐步使之成为全县创新创业的核心阵地，在去年全省创新创业工作会上，“湘阴经验”备受关注。

栽好梧桐树，引来金凤凰。湘阴县县长尹培国向记者介绍，仅2014年，湘阴共申报各类投资项目369个，总投资29亿多元;共引进投资大、回报快、低能耗项目34个，其中尔康制药、中南义乌小商品城等10个项目投资过亿元，并与碳纤维新材料、电子商务城等10多个项目达成合作意向。2014年元至12月，该县完成规模工业总产值665亿元，同比增长12.5%;完成规模工业增加值175亿元，同比增长11.2%。

近年来，随着远大可建、中联重科、中铁重工等项目的落户，依托得天独厚的区位优势和园区承接能力的提升，湘阴正成为世界500强、中国500强企业的目光聚焦之地，园区经济强劲增长点正成为湘阴经济发展的核心增长极。

对接：湘阴昂首进入省会半小时经济圈

走在湘阴县城街头，随便拉一个行人：作为湘阴人，政府哪件事做得让你最满意、最自豪?必答：芙蓉大道北拓到湘阴。

大道雄风，一路向南到长沙。湘阴人用三年时间花了10亿多元建了一条康庄大道，终于把自己融入了省会半小时经济圈。

在追求跨越发展中砥砺前行的湘阴决策者始终清醒地意识到，湘阴最大的优势在区位，根本出路在对接长沙。为此，湘阴县委、县政府高屋建瓴，将湘阴发展定位为岳阳靓丽南大门、省会长沙卫星城、城乡统筹样板区、全面小康示范县。按照“主动融入、无缝对接、借力发展”思路，该县六大对接工程(城乡规划、基础设施、产业项目、市场消费、人才信息、政策环境)正齐头并进，主动融入长株潭大市场、大体系、大环境，全力推动湘阴城乡一体共进、经济社会加速发展。

大手笔的交通基础建设，把湘阴与长株潭紧紧连为一体，让湘阴的区位优势更加凸显，为承接产业转移扫除了障碍，奠定了坚实的基础。目前，随着芙蓉大道湘阴段的竣工通车，湘阴至长沙城区的车程缩短至20分钟;柳林江大桥及其连接线，使得湘阴、望城两县实现跨江“拥抱”;京珠高速复线湘阴段工程的启动，还有规划建设的长株潭城际轻轨经过湘阴并设两个站点等等，水陆多点对接省会长沙的交通大格局基本成型。

如果说交通对接是湘阴发展的“跑道”，那么利用地理优势发展航运物流就是湘阴起飞的“机场”。

俗话说：寸有所长，尺有所短。在区域经济体合作与竞争同时存在的当下，湘阴人清醒地看到自己发展物流的优势所在：从岳阳城陵矶到长沙霞凝港，湘江航道水深不够，千吨级轮船在枯水季节只能望水兴叹。而湘阴境内的漕溪港作为全省地理位置最为优越的内河深水码头，既可弥补长沙港枯水季节通航能力的不足，又可经洞庭、出长江、过吴淞直接通江达海，发展港口物流业条件得天独厚。

机不可失。实干的湘阴人再次向世人展现了“湘阴速度”，一年多时间就建起了漕溪港码头一期工程。漕溪港物流有限公司综合部负责人姚健告诉记者，码头就是奔着承接长株潭产业转移而来，自2009年起，业务量每年均以10%的速度递增。“现在芙蓉大道通车了，我估计货物量还将有大幅度提升!”

于是，今年初湘阴人再次启动了码头二期工程和漕溪港物流园建设，并且按“建设大港口、发展大物流、培育大产业”的思路，湘阴科学规划岸线资源，明确漕溪港、樟树港、虞公庙三大作业区的功能定位。

目前，湘阴以水活港、以港兴业、以业兴城的构想已初现端倪，吸引了远大可建、中联重科等一批重点企业相继落户。

干劲：湘阴打造一支逐鹿经济主战场的虎狼之师

“我们从长沙雨花区环保科技工业园搬到金龙新区，除了湘阴的区位优势明显，比长株潭附近周边县市优惠近20万元一亩的地价，最看重的，是湘阴的投资环境和管理团队。”西姆西科技公司董事长刘业亮感慨地说。

他告诉记者，公司一期工程占地100亩，2013年10月动工，仅一年时间就建成投产，而公司之前在长沙占地仅12亩的厂房，花了2年才完工，这全靠湘阴提供的“保姆式”帮扶服务。从矛盾协调到手续办理，联点帮扶干部湘阴县招商局副局长周胜恩天天守在工地上，在全程陪同办理手续时，遇上相关部门领导开会，他便赶到会场，在会场外打电话将相关领导请出会场签字。

最让刘业亮感动的，是一件“送水”的事情：公司是最早入驻金龙新区的企业。建厂期间，由于新区的配套设施尚不完善，用水成为一大难题。“但只要我们一个电话，说一声今天停水了，帮扶单位和园区的干部就组织消防大队开着消防车把水送到工地来。”

而在湘阴工业园落户的湖南元亨冷暖设备有限公司总经理傅立新，对湘阴的“保姆式”服务和“湘阴速度”更为深刻。公司从签约到一期项目正式投产，仅用了半年时间。据悉，该项目规划用地总面积近20万平方米，总投资1.8个亿，二、三期建成投产后，年产值将超过10亿元。从长沙搬迁至湘阴之前，该公司曾在浏阳等几个城市都进行了考察，并在浏阳购买了100多亩地，但公司最终却定址湘阴。

区位优势构建了湘阴的腾飞之路，政策环境的优化、帮扶干部的帮扶作风更是吸引了创业者的眼球。对此深有感触的刘业亮主动做起了湘阴招商引资的“形象代言人”，在他的口耳宣传下，原长沙环保科技园的4家企业如今都落户金龙新区。“我们新区招商引资基本上没有主动出击，入园企业基本上都是靠以商招商。不符合国家政策、环保不达标的企业，我们还坚决拒绝入园!”顾应龙笑容里满是掩不住的自豪。

能者上，庸者下。黎作凤对干部选拔和任用态度很明确。他说，面对经济新常态和发展机遇期，要“对接长株潭，借力环洞庭”，实现产业聚集、经济增长的“加速度”，湘阴就需要进一步激发各级领导干部在项目建设上干在实处、奋勇作为、争作贡献的新干劲，全力攻项目、扩投资、稳增长，为打造湖南新增长极提供坚强干部组织保障。

为此，湘阴县四大班子领导，带领部分乡镇党委书记和重点县直单位党政一把手,奔赴作为长沙“四小龙”的望城区、长沙县、浏阳市和宁乡县进行“洗心换脑”;同时，对照县委县政府下达的工作目标任务，特别是重点工程项目建设，在年终考核时采取“四评四查四看”，对每名领导干部进行打分，对分值低、排名靠后的，采取诫勉谈话、平级调整、改任同级非领导职务、辞职、降职、免职处理，1年内不得提拔重用。

原石塘乡党委书记吕乐，在2014年湘阴乡镇党委书记“四评四查四看”年终考核中排名第一，就得到了重用，于3月初被任命为该县六大乡镇之一的新泉镇党委书记。他说，干部领导扑下身子抓项目建设，以项目论英雄已在湘阴蔚然成风。

正是有了一支逐鹿经济主战场的虎狼之师，随着“对接长株潭，借力环洞庭，进军省十强，争当排头兵”的声声号角，湘阴园区发展、项目建设、产业聚集等正气势如虹，在岳阳打造“新增长极”征途中极速前行。