株洲日报3月19日报道 株洲石峰区治违大队创新执法方式,队伍素质全面发展。
一是坚持每周二、四、六的早间体能训练,增强队员身体素质,提高队伍战斗力,并开展体能考核,提升参训积极性。1月24日,大队组织全体队员开展包括三公里跑步等项目的体能考核。
二是深入贯彻落实中央作风建设八项铁规等作风建设相关规定,严抓作风纪律。由督查科牵头,完善出台了大队内部考核细则,认真落实信访责任制、首问、首办责任制,坚决杜绝“索拿卡要”现象和对群众“冷硬横”作风,做到“坚持权为民所用、情为民所系,利为民所谋”。对执法中存在的不足坚决予以整改,对违反队纪队规的人员,一律按考核细则实施管理。
三是常抓业务、政策学习,业务科担当培训业务的重任,制定学习计划与课程,利用雨天和夏季下午前一小时(2-3点),进行全面的业务理论和政策、文件的学习,做到学习工作两不误,全面提高队员的理论素养业务技能和政策水平,以适应党和群众对制违工作的要求。
四是竞聘上岗,为队伍发展装上新引擎。1月27日下午,大队举行2015年度中层干部竞聘上岗会,11名优秀队员从候选人中脱颖而出,成为新任的中层骨干。
创新执法促拆违工作
一是强化事前指导,政策法律宣传到位,友情提醒在前;抓宣传,营造治违环境。采取发放宣传材料,宣传车宣传案例教育、现场解答等多形式,宣传《城乡规划法》等法律法规。今年以来,共发放宣传资料一千多份。
二是事中跟踪监管,提前介入,工作到位,督促整改在前。针对以往被动拆建、忽视前期管理所带来的矛盾,大队通过摸索,探索建立完善信息网络。大队在各街道、村(社区)设立了信息员(线人),主动与办事处、指挥部、专业征迁人员建立信息联系,及时了解情况。大队领导、各科室、各中队严格落实首问首办责任制,对来访、来电及投诉情况都一一登记并将处理结果及时反馈,把新建违章建筑控制在萌芽状态。通过向当事人发放《告知书》、温馨提示等方式,告知相关法律法规和管理要求。变事后处罚为事先告知,变被动执法为主动服务。把管理重心放在预防违法上,采取提前介入的工作方式,对一切可能发生的违法行为实施超前宣传、超前纠违,既减少了相对人损失,又降低了管理难度。在执法中始终以人为本,坚持处罚与教育相结合。
三是强制拆除时,注重向执法对象及围观群众摆事实、讲道理,把违法行为、具体涉及的法律法规以及所带来的后果影响等逐一阐述清楚,使执法对象心悦诚服地接受处罚,使执法双方和谐化解矛盾。在执法过程中,积极维护群众利益,最大限度的保留有用建筑材料,尽量减少当事人的损失。
四是加强执法主体建设,为理性和平执法提供有力保障。通过加强各种执法业务培训和案例分析学习,加强队员们文明规范执法的意识。针对队员们工作压力大、风险大的情况,大队专门培训了2名心理咨询师,及时对队员进行心理辅导,提升队员情绪管理能力,保障队员们理性平和执法。
春节违建“零增长”
春节长假是违建的高发期。大队超常运转,保持高压控违态势,加强与相关部门和办事处、行政村的沟通与协作,营造了良性互动、齐抓共管的防违治违的浓厚氛围。
一是深入发动广泛动员。年前,在区领导的支持下,召开区控违部署会议,组织五个办事处违建负责领导参加的春节期间控违、拆违部署会议。大队将经过长期巡查、细致排查发现的有违建苗头、或者高危地段编制成详细的文字表格并总结出发案规律、应对对策,分发到各办事处,落实责任人,严控重点地区,密切关注违建高发片区。
二是大队内部召开春节控违布置会议,节日期间超常规运转。做好春节期间值班安排,强调各值班队员务必认真值守,时刻保持电话畅通,随时待命。将已经排查到的可能出现违法建设的各处重点安排值守巡防,做到人员分工明确、职责落实到位,信息通报及时。
三是注重信息反馈。大队在各街道、村(社区)设立了信息员,主动与办事处、指挥部、专业征迁人员建立信息联系,及时了解情况。大队领导、各科室、各中队严格落实首问首办责任制,对来访、来电及投诉情况都一一登记并将处理结果及时反馈。四是建立全面督查机制。区政府督查由分管领导陈国林副主任负责,区建管办具体落实,大队成立督察科,由纪检组长牵头负责,各分管副大队长对本片区人员有督促检查责任,办公室进行层层签订责任书,责任分片落实到具体责任人。
由于节前部署周密,大队春节期间的控违取得了较好的成效,节前清查发现有违建苗头的24处,均被我队队员及时发现制止。
2014年,石峰治违大队以党的群众路线教育实践活动为契机,大力服务项目推进,共计拆违179处,总面积164301.69㎡,控违59处,面积达62966.35㎡。