团结报3月18日报道  吴少叶委员代表龙山县委员组：2011年10月22日，时任国务院副总理的李克强同志签署国函〔2011〕125号文件，批复了《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划》，规划中明确设立了武陵山龙山来凤经济协作示范区(以下简称龙凤示范区)。3年多来，示范区建设取得了一定成效，但仍存在诸多制约因素，亟待进一步加大扶持。

建议：

一要强化协作共建机构建设。成立州级联席会议机制和州龙凤示范区协调工作领导小组，协调和指导龙凤示范区建设相关重大问题。

二要出台差异化发展政策。州里研究出台《关于加快推进龙山县建设龙凤示范区的意见》，在财政、税收、帮扶、投资等方面出台具体的优惠政策，在土地、金融、产业、旅游等方面加大支持力度，将示范区作为全州跨省贫困地区扶贫攻坚和率先发展试点，安排专项资金，予以重点支持。

三要加大向上申报与政策争取力度。以湘西州名义向国家申报成立“龙凤新区”，探索连片贫困地区新型城镇化道路，将龙山打造成承接产业转移的示范基地，帮助向上争取水、电、气等方面项目和资金倾斜支持，争取下放审批权限，将示范基地内企业的规划、土地、建设、环保、节能、安全、职业卫生等方面的审批权限下放到县级相关职能部门;向上争取建立补贴机制，对入驻示范基地的工业企业贷款予以贴息支持。