红网永州站3月17日讯( 通讯员 杨丁香 吴立坤)3月15日一大早,尽管还没有出正月,江华瑶族自治县桥市乡大鱼塘村村民义崇友就开着自家的皮卡车往县城赶,“制香原料到货,我要赶紧拉回来赶工,没办法,订单多,大年初五就开工了。小康路上奔走,我们累得高兴!”这是该县全面建成小康社会的一个缩影。
近年来,江华坚持以分类指导加快推进全面建成小康社会为总抓手,大力发展县域经济,全面提速小康建设步伐,全县GDP年均增长12%、规模工业增加值年均增长23%、财政总收入年均增长33.1%、固定资产投资年均增长36.8%、农民人均纯收入年均增长15%,增幅均居永州市前列;2013年,在全省全面建成小康社会试算中提升幅度排三类县第三名;2014年,获全省“全面小康推进工作十快进县”。
长期以来,受传统的“老、少、边、穷”地域观念影响,江华县广大干部群众对加快经济发展、建成全面小康的信心不足,存在畏难情绪。为此,该县从解放思想入手,组织各级领导干部到广东、浙江与该县县情相似的发达山区县学习考察,借鉴经验,激活思维;邀请专家、教授来江华讲课,引导广大干部群众尤其是县委、县政府一班人认真审视江华的资源、基础、优势和潜力,开放心灵,转变观念。同时,该县还以小康江华建设论英雄,大家从“没办法”转变为“事在人为”,从“等靠要”转变为“主动抓发展”,激发了各级干部“把不可能变为可能、把不现实变为现实、把办不到变成办得到”的豪情壮志。
牢固树立大开放的理念,确定了在江华“没有不开放的领域、没有不开放的行业”,把招商引资作为建成全面小康最快捷、最现实、最有效的途径。一是领导带头“抢”商。坚持把招商引资当作“恋爱”、把项目落地当作“结婚”、把项目投产当作“生子”,凡有转移意向企业的信息,江华县“四大家”主要领导带领招商小分队登门拜访,以三顾茅庐的诚意打动投资者,用不达目的不罢休的韧劲感动投资者,让其作出投资决定。二是突出以商“招”商。与省委统战部共同建设了海联江华产业园,引进投资公司共同打造了上市企业孵化园、创新创业产业园,让海联会理事和投资公司成了江华招商的“红娘”。上市企业孵化园重点引进高新技术企业、上市后备企业或已进入上市通道的高成长性优质企业;创新创业产业园主要引进中小企业,为全民创新创业搭建良好平台。三是创造优势“引”商。积极创造舒适的人居环境优势,成功创建了全国文明县城、全国社会管理综合治理先进县、省平安县、省生态县、省园林县城、省金融安全区等,把这些都作为招商引资的“金字招牌”、吸引客商的大环境。四是优化服务“安”商。牢固树立“领导就是服务、管理就是服务”的理念,促进管理型、审批型政府向法治型、服务型、推动发展型政府转变,实行投资企业手续全程代办制,凯盈科技注册公司和办理有关手续仅用了5天时间。近几年来,全县共招商引进项目172个,实际利用外资2.95亿美元、内联引资174亿元,其中工业项目60个。
“小康不小康关键看老乡”。为此,该县坚持把全面建成小康社会的重心定位在增加城乡居民收入上,定位在群众的直观感受上。通过加大转移就业、加快土地流转、落实惠农政策等措施来增加群众收入;通过鼓励全民创业,大力发展环保、安全、投资少、见效快、有一定人才技术和市场基础的制香产业,力争四年内全县新增产值100万元以上的制香企业、家庭作坊1000家,新增制香从业人员2万人以上,实现年销售额10亿元以上;通过深化农村产权制度改革,赋予农民更加充分的财产权利,扩大农民财产性收入;通过大力抓好扶贫攻坚和水库移民后扶工作,增强贫困村、高寒山区村、库区移民村群众增收致富能力。
同时,全面发展各项社会事业,加强教育、文化、体育、医疗设施建设,推进城乡公共服务一体化,让全县人民在看得见、摸得着的美好生活中感知小康、享受小康、认同小康。
兴工、活商、扩城、富农等一系列重大举措,江华迎来了财政由弱变强、经济实力由小变大、社会事业从差到优的大好局面。