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2015年绥宁县财政工作重点突出五个方面
2015-03-16 17:30:42
  
红网

绥宁新闻网讯 3月16日,绥宁县财政干部会议在县财政局六楼会议室召开。会议由县财政局党委书记袁文彬主持,县政协副主席、县财政局局长李铁军作工作报告。会议全面总结了2014年的财政工作,对2015年的财政工作作了重要部署。全县财政干部职工参加了会议。

会议指出,2014年,全局坚持以科学发展观为统领,按照县委、县政府的决策部署,面对严重的经济下行压力和复杂多变的发展环境,全力以赴抓收入,竭尽全力惠民生,从严要求转作风,保持了财政运行的平稳态势。全县完成财政总收入42678万元,为年初预算任务的97.31%,比上年增加4869万元,增长12.88%,排全市第6名,西部三县第2名。

会议要求,2015年是深化财税体制改革的关键之年,也是适应经济发展新常态的调整之年。全县财政工作的指导思想和目标是:坚持稳中求进工作总基调,认真落实积极财政政策,充分发挥财政职能作用,把稳增长、保民生、促改革放在更加重要的位置,紧紧围绕建设生态文明示范区、特色县域经济先导区、社会和谐稳定模范区的目标,推进生态经济大县建设,为促进全县经济社会健康发展提供财力保障和优质服务。2015年我县财政总收入目标为47799万元,比上年增长12%;根据财政总收入和上级补助收入安排财政总支出169839万元,比上年预算增长45.54%。

综合经济发展和财政工作的运行情况,2015年全县财政工作重点是做好五个方面的工作。

一是深化财税改革,提高科学理财水平。认真贯彻新《预算法》,健全包括公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算在内的全口径政府预算体系,努力构建完整统一、有机衔接、互通互补、规范透明的新型管理机制。以信息化为支撑,加快推动财政监督、绩效评价、投资评审、资产管理、政府采购、国库集中支付与预算管理事前、事中、事后的有机结合。围绕落实财政政策和群众关注的民生政策,深入开展财政监督检查。规范地方政府性债务管理,实行规模控制,将政府债务分类纳入一般公共预算和政府性基金预算;严格政府债务举借审批程序,严控新增债务,加快政府融资平台转型,建立政府性债务考核问责机制。推动国库集中支付制度改革覆盖到所有乡镇,加强公务卡管理,强化公务人员刷卡意识,提高公务卡使用率和结算率,加大对公务支出的动态监管力度,进一步规范公务消费。加强乡镇财政管理,完善乡镇财政绩效文明考核评估办法,进一步完善乡镇财政精细化管理和“村账乡代管”工作。扎实推进公务用车改革,按照省里统一部署,年底前将基本完成县市区党政机关的公车改革制度。

二是全力开源节流,增强财政保障能力。围绕经济工作会议精神,加强财源建设,固本开源,多方推进。支持招商引资工作。推进工业园区和湘商产业园建设,切实保障招商引资工作需要,落实企业优惠政策,优化经济环境,提供优质服务,引进优质财源。以财政收入目标为导向,攻坚克难促增收。狠抓税收征管,以激励促征管,以堵漏促增收,认真执行促进地方税收征管的激励制度,有效调动组织收入的积极性。加强非税收入征管力度,规范执收执罚行为。严格执行“收支两条线”管理,严禁任何单位和个人隐瞒、截留、坐支、挪用财政收入。坚持“尽力而为、量力而行”原则,厉行节约,项目工作经费在去年预算的基础上压减10%,将财力更多地向民生领域倾斜。加强机关经费预算管理,不得超预算或无预算安排支出,严格控制“三公”经费支出。

三是推进项目建设,夯实经济发展后劲。 积极争政策推项目,深入研究政策,自觉主动对接,敢于突破,积极向上申报项目,力争更多的项目进入国省“十三五”投资计划。全力支持县委、县政府确定实施的重点项目,带动基础设施、产业发展、城镇建设、生态环保、文化旅游、社会民生等领域投资合理较快增长。大力支持城镇建设,支持抓好县城坪溪新城、枫香片区等规划实施。加快推进县城综合运营开发,推进沿河西路旧城改造,启动民族公园基础设施和商住房建设。确保重点工程建设需要,努力保障交通建设项目前期工作经费和地方配套资金,支持抓好武靖高速、大门洞至枫香公路、黄桑至坪溪公路、县城物流站场、乡镇农村客运站、洞新高速连接线巫水大桥等6个项目的建设。加快旅游基础设施建设,整合民俗文化资源,创建国家生态旅游示范区,依托旅游业发展带动三产业壮大。

四是保障民生重点,促进社会和谐稳定。加大教育事业投入,持续改善教育教学条件,合理配置教育资源,推进义务教育薄弱学校改造,全面完成义务教育合格学校建设,加快发展职业教育,争取用三到五年时间将职业中专创建为省级示范性中专。加强卫生基础设施建设,推进公立医院改革,推动县妇幼保健院整体搬迁及县疾控中心建设,启动示范乡镇卫生院创建工作,推进乡村卫生服务一体化管理。认真挖掘苗侗民族民俗文化,切实加强乡镇综合文化站、农家书屋的管理与建设,扩大农村无线数字电视覆盖面,加快体育公益设施建设。认真落实就业优惠政策,支持开展全民社保,严格落实低保、五保和住房保障政策。全力支持环境卫生整治,2015年安排创卫专项经费1500万元,重点用于垃圾污水处理、公厕升级改造和城乡环境治理。

五是加强队伍建设,树立财政良好形象。不断完善各项管理制度,牢固树立内控理念,淡化权力情结,强化服务意识。优化办公环境,规范办事流程,简化行政审批手续,改善服务态度,努力为部门、企业和群众提供便捷高效的服务。加强财政干部的理想信念教育和政治理论学习,筑牢思想根基,突出综合素质培训,提高业务能力和服务水平。把党的群众路线教育实践活动持续引向深入。群众路线教育实践活动无止境,作风建设永远在路上。要认真落实整改承诺,建立健全长效机制,巩固教育实践活动成果。加强财政文化建设,积极弘扬“真情、真干、真诚、真实”的“四真”精神,切实转变工作作风。加强反腐败源头治本工作,健全惩治和预防腐败体系,抓住廉政风险关键节点,把财政权力关进制度的笼子里,确保财政资金和财政干部政治生命“两个安全”。