城步县委书记罗建南在会上讲话

城步县政协主席李华作工作报告

政协委员认真与会

红网城步站3月16日讯 (分站记者 刘令 通讯员 颜家连) 协商议政共绘改革宏图，凝心聚力同创复兴伟业。3月15日上午，政协城步苗族自治县第九届委员会第四次会议在县行政中心大会场隆重开幕。今后的3天时间里，158位政协委员将履行政治协商、民主监督、参政议政职能，积极建言献策，共商城步发展大计，共谋富民强县良策。

城步县委书记罗建南、县委副书记、县长杨博理、县委副书记蔡灿辉在主席台前排就座，祝贺大会召开。

大会主席团执行主席李华、曹正城、肖柏青、李良凤、熊雪娥、李践生、罗景爱、杨雄在主席台前排就坐。

县领导何培云、欧阳学、杨映林、杨锡英、黄进录、钟胤进、曾伟子、张虎生、胡志军、李新平、刘跃发、杨红专、杨同棠、杨青礼、龙帮华、李卫平、刘文革、罗小林、陈小兵、唐耀平、罗静、王新、96312部队教导员雷超红以及原县政协主席殷汝才、赵梅成、唐尧、瞿宏源、成宗清、县人民法院院长李林、县人民检察院检察长戴哲建等出席会议并在主席台就座。

在主席台就座的县政协九届四次会议主席团成员有杨友文、肖美娣、唐武杰、蒋守丰、漆小玲、安建华、袁通光、肖晓芬、阳光亮、杨建社、邓子平、粟春娟、杨小寒、唐承华、王琪、阳健龙、刘雄伟、封建华、王才亮。

本次大会应到委员158人，实到154人，符合政协章程规定。

上午9时，县政协党组副书记、常务副主席肖柏青宣布会议开幕，全体与会人员起立，会场奏响雄壮的《中华人民共和国国歌》。

会上，城步县委书记罗建南代表县委、县人大、县政府、县人武部向大会的召开表示热烈的祝贺。罗建南指出，县政协九届四次会议是在全县上下深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会及习近平总书记系列讲话精神，以崭新的姿态、百倍的信心决战“十二五”、谋划“十三五”，紧紧围绕“一个战略、四个目标”，全面建成小康城步新形势下召开的一次重要会议。开好这次会议，对于更加广泛团结和凝聚各方面的智慧力量，更加充分地调动和发挥全县各界人士的积极性、创造性，努力完成县委十届四次全会确定的各项目标任务，具有十分重要的意义。各位委员要以高度的政治责任感和历史使命感，积极参政议政，踊跃建言献策，把这次会议开成一次团结、民主、求实、鼓劲的大会，开成一次动员和团结全县各界人士为推动城步经济社会全面协调可持续发展而共同奋斗的盛会!

罗建南指出，2014年，城步县政协领导班子和全体政协委员紧紧围绕全县经济社会发展大局，积极履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，在统一思想、凝聚人心、促进发展等方面做了大量富有成效的工作，为城步科学务实发展作出了重要贡献。2015年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，县政协和政协委员要在三个方面做出新的贡献、新的作为和新的突破。一是要在推动科学务实发展上再做新贡献。始终把推动城步科学务实发展作为履行职能的第一要务，广泛动员社会各界人士切实增强科学发展的使命感、创业奋进的责任感、时不我待的紧迫感，在新的起点上开创城步发展新的局面。要善谋发展良策，把人才优势和智力优势转化为工作优势，紧紧围绕“一个战略、四个目标”总体发展思路，深入开展视察调研，多建发展之言、多献睿智之策、多立务实之论，多提具有长远性、建设性、操作性的意见;要多做发展实事，政协委员要努力做本行业的标兵、本职工作的模范，为推动城步全面协调可持续发展献智出力、添砖加瓦;要营造发展氛围，要充分发挥联系广泛、人才济济这一优势，切实加强与各社会团体、工商联、无党派人士和社会各界人士的联络，多为城步发展鼓与呼，把智慧和力量凝聚到实现县委十届四次全会确定的宏伟目标上来。二是要在维护社会和谐稳定上展现新作为。保持团结稳定和谐的局面，是城步又好又快发展的前提和基础。人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织，是大团结的舞台、大联合的象征，在密切联系群众和各界人士、团结动员社会力量方面具有不可替代的政治优势。要多做促进民生改善的工作，把履职为民作为政协工作的出发点和落脚点，多谋利民之策、多建利民之言、多办利民之事、多求利民之效，协助县委、政府持续推进各项民生实事工程，努力使政协履行职能的过程成为不断改善民生的过程;要多做促进社会稳定的工作，围绕群众思想认识的困惑点、利益关系的交织点、现实矛盾的易发点，积极做好教育引导、协调关系、理顺情绪、化解矛盾工作;要多做促进作风转变的工作，围绕党政机关及其工作人员履行职责、遵守法纪、为政清廉情况开展监督，围绕党政部门和公共行业服务企业、服务群众情况开展监督，围绕公职人员不作为、乱作为以及越位、缺位等突出问题开展监督，不断提高民主监督的实效性，努力推动党风政风的进一步好转。三是要在提高履职能力水平上实现新突破。面对经济发展新常态新要求，面对城步发展新目标新任务，政协组织和政协委员必须进一步改进履职方式、提高履职能力、增强履职实效。要加强委员队伍建设，增强委员意识，珍惜委员荣誉，讲政治、讲大局、讲法治、讲学习，自觉树立和展示良好形象，全面加强政协机关建设，持续深入推进作风建设，强化纪律约束和制度建设，始终保持队伍先进性和纯洁性;要创新活动开展方式，要在民主协商的内容、方法、制度、规范等方面大胆探索和实践，要围绕全县中心工作，找准位置、选好角度，提出实实在在的问题，寻找切实有效的解决办法;要提高民主监督实效，找出经济发展、民生改善等方面存在的问题，加强监督，提出建议，及时解决发展过程中的各类问题，为推动全县改革发展排忧解难。

城步县政协主席李华代表县政协第九届委员会常务委员会向大会作工作报告。在2014年，县政协牢牢把握团结、民主两大主题，围绕全县改革发展大局，按照建设“有为政协、务实政协、为民政协、和谐政协、活力政协”的工作思路，认真履行职能，加强自身建设，各项工作取得新的进展，为推动我县经济社会发展作出了积极的贡献。一是围绕思想建设，始终保持正确政治方向。深刻认识十八大以来政协工作的新形势、新常态、新要求，多种措施凝聚共识，筑牢共同思想政治基础，确保政协工作始终沿着正确的政治方向前进。二是围绕发展大局，发挥优势服务科学决策。积极为社会各界议政建言提供平台，组织广大政协委员和社会各界，围绕我县改革发展中的重大问题和人民群众关心的热点、难点问题，协商议政，躬身实践、助推发展。三是围绕民本理念，忠实践行敬业为民主旨。坚持把维护民利、改善民生作为政协工作的根本出发点和落脚点，打通政协服务群众的最后一公里，为解决民生问题摸实情、讲实话、出实招。四是围绕团结民主，广泛汇聚各方力量智慧。始终坚持团结和民主两大主题，发挥政协独特优势，调动一切积极因素，增进最大共识度，为我县改革发展汇聚力量和智慧。五是围绕自身建设，努力培养履职尽责能力。着力筑牢履职基础，内强素质，外树形象，自身建设得到进一步加强，政协工作呈现出宽而有度、活而有序、行而有章的良好局面。

李华指出，2015年，城步县政协工作将深入贯彻中共十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，围绕县委“一个战略、四个目标”,继续坚持“忠实履职、服务大局、务实创新、和谐共进”的工作思路，创新工作方式，加强制度建设，注重成果转化，以更加务实的作风，为全面建成小康城步贡献智慧和力量。全县各级政协组织和全体政协委员要认真学习中共十八大，十八届三中、四中全会精神和习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话精神，在增进政治共识上把准方向;要助推“十二五”规划目标全面实现，围绕“十三五”规划编制建言献策，在服务发展大局上献策出力;要加强政治协商工作，抓实民主监督工作，做好参政议政工作，在提升工作水平上再上台阶;要着力凝聚各方力量，积极推动民生改善，做好文史宣传工作，在促进团结和谐上积极作为;要加强政协机关建设，发挥委员主体作用，精心组织界别活动，在提高履职能力上求真务实。

受县政协第九届委员会常务委员会委托，县政协副主席李践生向大会报告县政协九届三次会议以来的提案工作情况。县政协九届三次会议以来，广大政协委员、政协各参加单位和专门委员会，共提交提案74件，经审查立案70件，并按规定将所有提案移交县政府办并协请县人民政府及时交办，对立案的70件提案交由26个单位具体办理。截止2014年11月底，所有提案都得到办理答复，办复率100%，提案办理同委员的见面率达100%，委员满意率为89%，基本满意率为11%。这些提案主要表现在为保障和改善民生建言献策，为维护社会和谐稳定建言献策，为建设美丽城步建言献策。通过提案办理，许多意见和建议被采纳，并落实或体现到政府相关政策、发展规划和部门工作中，促进了决策的科学化、民主化，为推动城步经济社会发展发挥了积极作用。

最后，杨雄、雷学业、漆小玲、谭柏松、刘长爱、戴乐山等六位委员分别就十万古田湿地公园原生态保护、我县与全国4个苗族单列县经济社会发展情况比较和对策、边境村基础设施条件的改善、建设扶贫工作的改进、对留守儿童健康成长的关心和耕地抛荒现象的防范等方面进行了议政发言。