全国人大代表、湖南省慈利县零溪镇象鼻嘴村党支部书记向平华
记者：各位网友大家好，今年两会，中国人大杂志和光明网还有百度新闻携手，一起走进代表驻地，和代表一起面对面的交流沟通。坐在我身边的是湖南代表团的向平华代表。向代表您好，感谢您接受光明网和中国人大杂志社的联合采访。您和大家打个招呼好吗?
向平华：各位网民大家好，我是来自湖南省张家界市慈利县零溪镇象鼻嘴村村党支部书记。
记者：向代表您好，我们知道您和其他的代表不太一样，您是一位来自农村的基层代表，同时您也是一位连任两届的全国人大代表。请问，您对农村工作有什么独到的认识?我们之前也听别人介绍过您，说您认为农村有四个问题非常严重，请您谈一下这四个问题。谢谢。
向平华：好。现在困扰农村发展、困扰农业农民的有四个问题：第一是留守儿童问题;第二是空巢老人问题;第三是土地荒芜问题，第四是农村年轻夫妻离婚率不断攀升的问题。这四个问题是当前农村亟待解决的问题。
记者：您所在的象鼻嘴村是怎么解决这些问题的?取得了怎样的成效?您能给大家介绍一下吗?
向平华：好。首先要让农民增加收入，这样他们就不会出去打工。年轻的夫妻外出打工就会造成留守儿童问题。留守儿童的问题一旦出现就害了下一代，因为没有父母的教育，这种成长是不健全的。完全靠爷爷、奶奶教育孩子，这种孩子成长的环境也是不正常的，由父母、家庭共同承担责任，孩子才会享受到完美幸福的教育。那么，怎么解决留守儿童的问题呢?
首先我们在村里建了一个100多人的服装厂，让农民特别是年轻夫妻能够从传统农业当中摆脱出来，让他们把田间的事情做完以后可以进入工厂工作。为了让他们学习如何做衣服，我们村支部为每个村民安排了为期一个月的学习，在这一个月期间我们会给他们补偿300元，就是说只要在服装厂学习的每对年轻的夫妻就会得到300块钱。我经常说一句话，留住一对农村夫妻，就等于留住了一个幸福的家庭。什么叫幸福?就是没有留守儿童、没有空巢老人、没有荒芜的田地，夫妻恩爱、和和美美地在一起，幸福家庭其实很简单。
记者：请问，您对农村这四个问题有这么深的研究，那么作为人大代表，您提出了什么相关的建议?
向平华：围绕农村、农业、农民这块，我每年都提很多建议。建立科技队伍、完善科技体系、确保农民收入，这些都是我曾提过的建议。2009年加强我国农村小型水泥基础设施的建设，也是同当时水泥部常务副部长一起去调研的。再就是养老体系，跟民政部、国家发改委、财政部以及组织部、卫生部等十多个部委去调研农村老人养老问题。2011年提出了关于农村金融体系改革问题，这一年和中国银行、人民银行，国家银监局等很多金融部门去山东去调研。近两年在关注计划生育政策，特别是对失独家庭来说。
记者：农村中的失独家庭吗?
向平华：对，不仅是农村失独家庭，还有城镇失独家庭。那种痛苦情景让我记忆尤深，所以我们要调研计划生育政策，确保一对夫妻能够有两个孩子。2013年我再一次对养老体系提出建议，也得到了全国人大各部委认同，我又陪着国家民政部的同志进行了调研。
记者：从2013年人大开始，您在2013年、2014年提了哪些建议?有没有一些进展?2015年两会您将提出什么样的建议?
向平华：2013年我提出了加强我国生态环保失地补偿标准的建议，这个建议得到了全国人大和有关部委的认同，并配合相关部门到云南等地进行了调研。2014年我的建议都是围绕农村、农业、农民提的，共提了9个建议，相关建议都得到了认同。今年我又带了10个建议，其中包括革命老区、老少边城地区对高铁的盼望。高铁是代表着科技的成果、代表改革开放成果，是一个时代的象征，所以农民对高铁的建成非常渴望。
今年的提议是围绕农村的新农合农村合作医疗的。我们新农合开始收回的时候，只有10块钱，后来涨到20，再后来涨到30、50、60，2014年突然涨到了90，因此我认为新农合要有固定的标准，不能总是涨来涨去的。另一方面，新农合农民的补助要让生病的农民真正得到补偿。比如两个农民骑摩托车相撞，相撞之后都是第三方责任，结果就是谁都没有补偿。农民本来年富力强没有病，但因意外伤害受伤后没有补偿，就会打击农民参与社保的积极性，所以我认为党中央要迅速调研，制定这个政策。现在意外伤害保险这块一直和保险公司挂钩，不能保证农民利益的最大化，而我们党给农民制定新农合政策，是希望农民的利益能够得到最大化，生得起病、看得起病、住得起院，但目前这一政策和新农合、党中央政策有些偏差，所以我认为要调研。第三点，新农合以后，现在乡镇卫生院的医生基本上只能看小病，稍微严重些的疾病就推掉了，这导致乡镇卫生院没人住，而县城卫生院没有床位。我认为，还是要积极制定形之有效的条例、政策，要调动我们乡镇医生的积极性。
此外，我国应该加强国民的意识形态教育。现在我们党对农民的补助政策有30多项，虽然农民得到这么多钱，但他们不认为是党给的，而是认为这是银行给的，对党的感情至少是不深的。因此，要加强国民意识形态的教育，要教育我们的国民热爱党，热爱我们的国家，要诚实守信，讲道德，要把学习优秀传统文化写进党章的。也要教育我们的人民学习传统文化，国家要拿出一定的资金投入到这方面。
第三，年年都提到的对山区的扶贫共建，说了很多，也制定了很多政策，但我认为要把发展农民积极性作为扶贫共建的硬指标，农民必须要有具体的经济发展目标。如果村里没有经济发展那就是一座空城，这个村也不可能变好，老百姓也不可能有什么发展，有什么依托，党组织的凝聚力、战斗力也是涣散的，也就是不会产生深远的影响。
还有一个提议就是我认为在农村工作中，要紧紧依靠村支部来开展工作。现在很多工作都把村支部甩开了，我认为农村工作就是要靠村支部来抓。比如说现在农村为什么会有那么多事，就是因为村支部的工作能力没有发挥作用。比如说占地，征地补偿很多都可以通过基层党组织跟村民做工作。如果村支部不参与管理村民，村民认为没有人做主时就会上访，上访的人就会越来越多，所以要让我们的话语引领我们的人民发展，去发挥基层党支部的作用。
记者：从您刚才讲的建议可以听出，您所提所谈的都是农民的事，三农的事。我想代表广大的网民问一下，您对农村的感情是怎么来的?能不能跟我们分享一下您走上村支书道路的经验?而且我们还关注到，您的头衔有了一个新的变化，就是湖南省慈利县灵溪市副镇长，这个职务对您意味着什么?是不是说以后您得做国家干部，离开我们农村了呢?
向平华：这个问题问的很好。作为一个农村支部书记来说，我做农村基层工作已经20多年了，这是张家界也是组织部门对基层干部扎根基层、热爱基层、战争在基层的激励政策。我们张家界每年都有一两个支部书记直接被选拔为国家乡镇干部，这也就鼓励我们年轻有能力的年轻人进入到农村干部队伍中。对我来说，我对老百姓对村民是非常有感情的，因为我的父母都是孤儿，尤其我的母亲，她是革命烈士的遗骨。在我没有父母的日子里，都是乡亲们关心我、照顾我，那个时候我想如果我有能力，以后一定好好的为老百姓服务。现在象鼻嘴村在张家界是比较有名的，在整个湘西地区也是比较有名的，我们村里有幼儿园、小学、老年幸福院，村里有服装厂、环保砖厂、四个柑橘园，今年又引进了混凝土搅拌站、高压焊管厂，我们的长远规划就是要把我们村建成产业新村、工业福村、生态旅游旺村、生态美村、文化强村，至少20年不动摇要围绕这个目标去做。
要想做到这一目标， 首先要有产业，没有产业农民是不会有发展的，不会致富的。再就是，要想没有留守儿童、没有空巢老人、没有荒芜的田地，夫妻恩恩爱爱、和和美美不离分，就要给他们提供平台。什么平台呢?就是我们的工厂，就是让他们有用武之地的平台，就近就业。国家产业扶贫海波市长到过象鼻嘴村，国家扶贫班主任桓小健也到过象鼻嘴村，他们认为我们做得非常好，真正把农村建成了“家门口的产业、山水间的银行”。但我认为我们才刚刚起步。我们村1997年的时候是一个负债累累的村子，欠了80多万欠款，当时开党员费党员都不来，通过10多年的努力我们村子的人心还是比较齐的。
记者：我们还想问一下，您作为全国人大代表到今年已经是第8年了，很多网民还有一些新当选的全国人大代表都想了解一下，您作为全国人大代表有些什么样的心得体会?自己有什么样的提升和进步?
向平华：人大代表是一个沉甸甸的责任，人民把希望都寄托在代表身上，我们每一个代表至少要代表68万人民才能成为一个代表，所以我们的责任是沉甸甸的，一定要牢记作为代表是要向人民负责的，也是要向党负责的。如果一个代表离开了党，也就是离开了人民。所以说，当好一个代表就是把人民的利益放在第一位，关心身边事，关心周围事，牢记人民群众的利益没有小事。
记者：还有一个问题，我们刚才聊了很多，但是没有聊到您的家乡，您能给我们介绍一下象鼻嘴村是一个什么样的村庄吗?大家想到湘西就会想到凤凰，想到旅游，想到很优美的环境。但是我们对这个地方并不了解，您能给我们介绍一下吗?
向平华：张家界是一个非常优美的地方，是一盆放大的盆景、也是一个缩小的仙境。张家界也是被青山绿水、优美风景遮掩下的贫穷地区，很多地方还不通电、不通路、不通水，所以我们张家界的扶贫任务还是很重的。现在，我们村子2014年的人均纯收入是一万一千多块钱，集体经济纯收入去年是65万多元， 60岁以上的老人过春节时每人可领到200块钱，幼儿园到高中每个人可领到200块钱，过春节的时候我们村还会给每个人发30块钱的购物券。此外，如果我们村的老人因病逝世了，我们村支党委和老人协会会给他们送花圈，还会送去200块钱的慰问金。如果孩子考上大学了，我们会给每个学生500块钱的奖励;如果老人生病，我们老年人协会和村党委也会过去看一看，这就会让人民群众感受到党的温暖，感受到党支部的温暖，感受到社会主义制度的优越性。
记者：采访到这我们的访谈也差不多了，您能用一句话表达对2015年全国人大的感想吗?
向平华：我相信我们的祖国、我们的人民会越来越好。
记者：谢谢您。
(中国人大杂志社记者 王萍)