株洲晚报3月11日讯  攸县槚山乡龙蟠洲村村民宁桂生怎么也没想到，无妻无子女竟然成了他获得农村低保的绊脚石。近日，宁桂生向晚报热线28829110打来电话，反映自己被取消低保资格，只因他是单人户口。

【投诉】

残疾人的低保资格被取消

宁桂生1963年出生。年轻时，他遭受了一次意外，右手手掌没有了。宁桂生办理了三级残疾证，至今没有娶妻生子。2013年，宁桂生的母亲去世后，他便独自一人生活，宁桂生没有固定收入来源，受一名在东莞开厂乡亲的照顾，在那边当门卫，每月有1000多元收入。

宁桂生介绍，2013年，村里帮他申请了农村低保，一年有2000余元。他以为自己日后的生活有了一道保障，不料，去年年底他去银行查账时，发现2014年自己的账户里没有低保金。回到老家后，宁桂生找到村支书王为平。对方表示，他的低保资格已被取消，原因是没有通过一年一次的评选。

【调查】

村里党员证实宁桂生生活困难

为了核实宁桂生的个人情况，记者联系上了龙蟠洲村的部分党员。

党员宁道武告诉记者，宁桂生确实是残疾人，至今单身，没有固定收入来源，此前除了低保，没有其他固定补助。

宁道武说，去年评选低保资格时，他参加了村民组长及党员代表会议。当时，村支书王为平的意见是，村里的低保指标不能超员，于是取消了宁桂生等人的资格。

党员宁伍仔、旷全元也证实，宁桂生身体有残疾，生活困难。旷全元说，宁桂生平时靠亲戚朋友接济来维持生活。

【核实】

村干部称单人户口比例过高，取消了宁桂生低保资格

记者向龙蟠洲村委会支部书记王为平核实情况。据他介绍，按照相关的低保政策，每户评选不能少于3人，而且单人户口的比例不能过高。2014年，他们将低保申请名单上报后被民政部门打回了。所以，村里才将宁桂生等5名单人户口村民的名字从低保名单中去掉了。

记者又联系上龙蟠洲村负责低保申报的朱姓秘书。他称，按照政策，单人户口比例不能超过申请户数的3%，于是取消了宁桂生等5名经济条件相对较好的村民的资格。之前，他们向宁桂生做过解释，但他不听劝。

【民政】

村干部对政策理解有偏差

记者联系槚山乡民政办公室了解得知，龙蟠洲村村干部对政策的理解并不准确。国家为了防止有人多占低保份额，明确低保审批、发放以户为单位，至于比例仅仅只是参考，并非政策性规定。

记者又找到攸县民政局下属的社会救助管理局办公室邓主任得知，宁桂生这个情况，是村干部对民政救助政策理解有偏差。国家民政政策只明确了低保审批、发放必须以家庭为单位，并没有限制单人户口申请低保。

邓主任表示，乡镇政府有专门的低保评审团，每年的低保评选，决定权都在这一层，村委会干部、党员开会评选是没有决定权的。因此，符合申请条件的群众可以直接到乡镇民政办申请，如果仍不能解决，可以到攸县民政局，也可举报不符合条件的低保对象，民政部门会派人实地调查。

邓主任说，攸县社会救助管理局将立即向乡镇核实宁桂生等单人户口村民的实际情况，如果符合申请低保的资格，将考虑特事特办，派人上门调查。(记者 姚时美)