永顺政府网3月9日讯  永顺县抓住党代会常任制试点县机遇，把实行党代会常任制作为发展党内民主的重大举措,着力扩大党内民主、保障党代表权利、发挥党代表作用，构建党代会常任制长效运行机制。

党员主体地位得到保证，党代表发挥作用由“一次性”变为“经常性”。实行党代会常任制后，县党代会由过去五年一次变为一年一次，改变了以往“五年开次会、会期三五天、举举手划划圈，会议开完就靠边”的状况，强化了党代会对全县政治、经济及社会事业等各方面的领导地位。通过落实提案、提议、视察调研、联系基层党组织和党员群众等制度，在服务中心、推动发展上更有作为，在干部群众中更有威信。

党内民主得到发展，党代表民主权利保障途径由“局限性”变为“广泛性”。通过党代会常任制，党代表在任期内有更多的机会渠道方式参与到科学决策、发展经济、服务民生等各项工作中，推进党内民主建设。2011年以来，党代表应邀列席县委全委会、县委常委会56人次，提出意见和建议90多条。向县党代会提交提案135件，涉及基础设施建设、城镇建设、产业建设、民生事业建设、党的建设等六个方面，已办结86件，正在办理49件。

党内监督得到强化，党代表行使监督权的渠道由“单一性”变为“经常性、全方位”。实行党代会常任制，明确党代会是同级党组织最高权力机关，理顺党代会、全委会和常委会三者之间的关系。通过建立党代表列席党内有关会议、党内重要情况向党代表通报、提案、提议、征求党代表意见等制度，召开年会听取和审议县委、县纪委年度工作报告，审查党费收缴、使用和管理情况报告，对县委、县纪委及其领导班子成员和基层党组织负责人履行党建工作责任情况进行评议，邀请党代表参加干部作风满意度测评等，强化了党内监督，促进了党的建设和各项工作开展。

党群关系更加融洽，党代表服务群众方式由“单线联系”变为“多向互动”。通过建立党代表联系基层党组织和党员群众制度，开展政策宣传、反映诉求、对口帮扶等服务，形成了“三联三服务”的工作模式。11年以来，县党代表共联系党员群众1700余人次，提供生活帮扶资金80多万元。针对党代表提出的村级公路改造、教育布局调整、加快农网改造等关于改善民生的意见和建议，县委作出了实施促民增收、社会保障、道路通畅、扶贫帮困、平安创建等“十大民生工程”的决定，着力解决群众难题。

党的领导更加有力，党代会作用由“报告与选举”变为“把航和定向”。针对全县经济发展现状，县第十一届党代会确立了“以‘科学发展、富民强县’为目标，以追赶跨越为途径，以破解瓶颈为突破口，以“六个坚持”为工作方针，以‘六大建设’为基本任务”的总体工作思路，成为引领全县经济社会科学发展的“路线图”。同时，确立了“把握中央政策、老司城申报世界文化遗产、引进的战略投资者加大投入、即将步入高速公路时代‘四大机遇’，继续以开展作风建设年、项目建设年、招商引资年和环境整治年为抓手，落实破瓶颈、兴产业、惠民生、维稳定、优环境‘五项工作’”的思路，描绘了全县建成小康社会的新蓝图。