株洲晚报3月6日报道　3月4日，株洲市政府发布《株洲市创新创业园区“146”工程实施方案》(以下简称《方案》)。在2016年12月底前，株洲市要规划建设10个创新创业园区。

这10个项目优先社会、民间资本开发建设，这也意味着株洲市工业地产对民间资本敞开大门。

【开发模式创新】

优先社会、民间资本开发建设

《方案》提出，积极引进有相应资质的专业园区开发公司(大企业集团)独立开发、营运。综合运用多种模式，鼓励和引导各类企业、组织及自然人等多元投资主体，参与标准厂房及配套基础设施建设。市级投融资公司、园区投融资公司主要承担配套基础设施建设任务。

“以前，标准厂房的建设主要依靠园区自己的平台公司，民间资本参与非常少。”株洲市园区办相关负责人说，一味按照政府下达的指标来建设，标准厂房模式统一，无法满足有特殊要求企业的需求，导致目前标准厂房出现不同程度的闲置。此次要求开发标准厂房的民间资本，是实力雄厚，有着丰富经验的大公司或自然人，他们能根据入驻企业的要求，定制建设标准厂房，实现前期招商，根据市场需求来建设，从而吸引更多企业进驻，推动园区经济发展。

鼓励支持房地产企业参与开发建设

《方案》提出，房地产企业参与标准厂房开发的，新注册房地产企业优先提请核发企业开发资质;标准厂房项目开发面积计入房地产企业开发业绩;对标准厂房实行资本金减半监管;标准厂房项目总投资达到25%以上，可办理预售许可证。标准厂房按照商品房政策办理土地、房屋初始和分户登记。

支持园区开发建设公司跨行政区开发

《方案》还提出打破行政区划界线，支持有资质有实力的园区开发建设公司跨行政区进行标准厂房开发。

【优惠政策】

资金扶持

《方案》提出，城区园区2015年以后开工建设的标准厂房项目，除享受省补助资金外，还能享受按容积率分档补助出租。按标准厂房容积率不同给予租赁企业一定的租金补助。补助标准为：容积率1.2-1.39，每月补5元/平方米;容积率1.4-1.59，每月补4元/平方米;容积率1.6-1.79，每月补3元/平方米;容积率1.8-2.0，每月补2元/平方米。补助时限为三年(自租赁合同正式履行之日起)。

提升服务

株洲市直有关部门制定相应的服务保障方案，明确相应的服务保障时间。

所有审批事项实行并联审批，纳入绿色通道，由园区全程代办。

建立交办、督办和限时办结制度，由联席会议办公室具体落实。

【数解146】

《方案》提出，10个创新创业园区中，包括2个标准厂房规模过100万平方米的大型创新创业园区，3个标准厂房规模过50万平方米的中型创新创业园区，5个标准厂房规模30万平方米以下的小型创新创业园区。2015—2016年建成标准厂房规模460万平方米以上，引进符合产业定位的企业600家以上(简称创新创业园区“146”工程)。

【10个创新创业园区规划布局】

大型创新创业园区

中国动力谷自主创新园：在高新区河西示范园内规划面积2平方公里，重点建设创业苗圃、孵化器、加速器、标准厂房及研发中心、公共技术中心、管理服务中心等配套设施。重点发展新能源汽车、轨道交通、通用航空三大动力产业。

石峰轨道交通装备产业园：规划面积2平方公里，主要开发科技研发楼、标准厂房。重点发展轨道交通装备配套产业。

中型创新创业园区

云龙示范区电子信息产业园：规划面积2平方公里，主要开发研发楼、标准厂房、总部及公共服务集聚区。重点发展电子信息产业。

芦淞服饰航空产业园：规划面积2平方公里，主要开发展示中心、标准厂房、仓储物流中心。重点发展服饰、航空产业。

株洲县南洲新区汽配产业园：规划面积2平方公里，主要开发展示中心、标准厂房。重点发展汽车零部件、新材料产业。

小型创新创业园区

醴陵陶瓷产业园：规划面积1平方公里，主要开发标准厂房、定制厂房。重点发展服饰、陶瓷新材料及轨道交通、汽车配件产业。

荷塘医药新材料产业园：规划面积1平方公里，主要开发标准厂房、仓储物流。重点发展生物医药、医疗器械、新材料、轨道交通产业。

攸县创业园：规划面积1平方公里，主要开发标准厂房、定制厂房。主要承接产业转移、满足回乡创业需求。

茶陵家具产业园：规划面积1平方公里，主要开发标准厂房，承接产业转移。

炎陵创业园：规划面积1平方公里，主要开发标准厂房，重点发展新材料产业，承接产业转移。(首席记者　胡乐 实习生　郭沁)