春节和全国两会期间，长沙县公安局每天安排60名特警和武警联合开展武装巡逻。 长沙县公安局供图
长沙晚报3月5日讯 GDP超千亿元，财税收入过200亿元，一举迈入全国县域经济十强县，2014，中西部第一县——长沙县站在了一个新的历史高度;而默默耕耘，为县域经济发展保驾护航的长沙县公安工作也在这一年成为亮点：“春雷行动”中排名全市各区县第一，打防多发性侵财犯罪综合成绩名列全省前茅，社会管理综合治理民意调查全市第一、公安机关社会管理综合治理考评全市第一、政风行风满意度测评全县执法监督类第一。
“公安机关作为优化经济发展环境的排头兵，必须提高服务经济建设的水平和保驾护航的能力，在加快发展中不断优化环境，为经济社会发展提供优良治安环境和优质高效服务，实现公安工作与经济建设的有效对接。”长沙县副县长、公安局局长曾卫国说。
一组数据背后，是长沙县一线公安民警365个日夜的辛劳默默付出：2014年，长沙县刑事发案同比下降13%，侦破刑事案件同比上升3.34%;打击处理犯罪嫌疑人同比上升5.28%;所发7起命案全部破获，破案率达100%，同时侦破16年前命案积案1起。
在长沙县这个拥有国家级经开区，社会经济体量超过部分地级市的县域，忠诚、创新、担当，成为长沙县全体公安民警护航社会经济腾飞的誓言。
绩效共享、捆绑考核严打涉企犯罪
挽回企业损失近四千万
“公司购进的价值3万多元6吨多钢材不翼而飞了!”去年7月底的一天，江背工业园一家机械制造公司负责人心急如焚地跑到江背派出所报案，民警接警后迅速赶到该公司进行调查。通过调阅视频，敏锐的民警发现驾驶叉车的库管员陈某有重大犯罪嫌疑。经审讯，陈某交代了与送货到公司的驾驶员周某预谋，在周某送货的途中卖出部分钢材得利，然后利用陈某在公司代班原料收货员的身份“想办法”进行掩盖。周某在一次送货途中，在黄花镇一废品公司将重6吨多根角钢卖出。随后称重时，陈某将公司的叉车开上地磅与货车一起过磅，用叉车重量冒充被销赃的钢材重量，蒙骗公司的工作人员将该批货物按原重量签收。一起内外勾结的职务侵占案就这样被迅速侦破。
长沙县用1%的土地创造着90%的工业产值，而在各个产业园区聚集着从国外大型知名企业到小微创业企业等众多企业，长沙县公安局严打涉企违法犯罪，扮演着守护人的角色。县公安局现有民警466人，警员占比全县100万实有人口的万分之4.66，面对警力资源十分有限，且要不断提升打击违法犯罪力度这一棘手矛盾，县公安局率先创新推出各警种绩效共享、捆绑考核的警务机制，实现了人力资源整合优化、信息资源互通共享、队伍潜能全面激活的良好局面。
“不只是对城区企业的犯罪行为加大打击力度，在乡镇企业园区也是一样。”据县公安局相关负责人介绍，坚持“把警力沉入一线，把服务做到一线，把监督指导放到一线”的原则，在相关的乡镇工业、商业园区均设置了相应的综合警务室、驻企执勤室等，打击防范园区涉企违法犯罪。
近年来，长沙县公安局先后侦办了“东方航标”案，依法处理37人，追缴非法所得7000余万元，并查封扣押了一批不动产;查办了胡某等非法吸收公众存款案，追缴非法所得1300余万元;侦破了三一集团被合同诈骗案，挽回经济损失1500余万元;破获了林某等假冒商标案，涉案价值达40余万元;侦破了山河智能、通畅巴士、中旺工程机械、顶立科技等24家企业发生的商业贿赂、职务侵占、挪用资金、侵犯商业秘密等案件45起，挽回经济损失3790余万元。
建设“天网”网格化布警
4600余个探头全时空、全地形防控
长沙县公安局提供的一组数据反映出该县企业安防任务的繁重：目前长沙经开区有入驻企业497家，其中世界500强企业32家，而分布在榔梨、江背、安沙等乡镇的县镇级工业园及星沙产业园驻有上千家中小企业。如何有效全面防控，预防犯罪、维护治安稳定，是摆在长沙县公安民警面前的课题。为强化对辖区企业的服务力度，顺应治安防控需求，县公安局围绕“全时空防控”这一主题，通过在城区设立的5个警务站、18个治安岗亭以及划分的7个防控责任区，对重点部位实行了网格化分级布警。
同时，该局根据现代警务和信息警务的要求，在县委、县政府的高度重视和大力支持下，长沙县公安投入资金1.3亿元初步建成“电子防控系统建设”两期工程与“天网工程”，安装4600余个摄像头、26个电子治安卡口、23个电子警察路口……同时，投入数百万元，先期在星沙、新安、泉塘、湘龙、安沙、黄花、黄兴等城区派出所以及交警大队建成了集指挥调度、信息查询、视频监控、侦查破案等功能为一体的综合警务指挥室，将探头、电子治安卡口和电子警察路口的视频信息资源全部接入以及长沙市的视频资源可在指挥室实现适时调取，从而实现精准防控和精准打击，大大提高了对街面社会治安的掌控能力，使街面犯罪明显下降。据统计，去年，长沙县通过“天网工程”成功侦破各类刑事案件420余起。
此外，县公安局通过以街镇购买社会保安服务的方式组建社区专职防控队，将占全县发案数三分之二的5个治安复杂地区的派出所辖区分为23个巡逻防区，由专职防控民警带领社区防控队员在各背街小巷开展巡逻，有效弥补了街面车巡与点巡的空当。2014年成立巡逻防区后的7月至12月，全县侵财类案件同比下降30%。同时，为有效提高全县公安机关在反恐作战中的快速反应、武装控制和现场处置打击能力，2015年1月，县公安局经县委、县政府批准，投入100余万元，在长沙9个区县市公安机关中率先购置了一辆反恐防暴装甲车。民警进园区进企业警企共建
“网上公安”24小时阳光服务
“感谢民警们为我们企业优化治安环境付出的辛劳!”近日，入住长沙经开区的某大型科技企业的负责人给警务室送来锦旗。由于企业迅速发展，该企业员工去年激增到3.64万余人，庞大的员工数目也带来了巨大的管理难度，打架斗殴及偷盗等案件曾频发，一度严重影响了企业正常的生产秩序。长沙县公安局适时设立了驻企业警务室进入该企业，社区民警共采集并排查员工信息1000余条，发现使用假身份证人员500余人，同时加强了对企业保安的指导和员工的法制教育，第一时间处置了各类矛盾纠纷380余起，各类可防性案件急剧减少，大大优化了厂区内外的治安环境。今年1月，该局针对近期发生的电信诈骗犯罪情况及其犯罪手法，分析整理出当前常见的电信诈骗犯罪作案手段、特点，制作了26万份防范电话与网络诈骗宣传手册，发放到辖区企业每位员工手中，以便他们及时比照识别，防止上当受骗。企业负责人纷纷为此举竖起大拇指!
同时，该局秉承“高科技服务高科技”的新锐理念，以警务信息化服务实战为手段，自主研发一套访客大数据智能分析系统，利用身份证读卡器、捕捉人脸摄像头等“小快灵易”的关键细节，全面实现了公安基础信息的社会化采集模式，目前，该系统在对辖区企业来聘人员信息采集后，通过与公安信息平台对接对6000余名报名者进行轨迹联查及数据分析，成功筛选出具有违法犯罪记录污点人员30余名，其中有重大犯罪前科的10余名。
“警务室就是打造企业家门口派出所。”长沙县公安局有关负责人介绍，为积极适应动态化、信息化条件下的基层基础工作，推动社区警务在机制和模式上作新的深化，长沙县针对辖区的实际情况，整合资源，精心打造了驻企业、驻农村、驻高校、驻社区的四个各具特色的“警务室”，每个警务室派驻了一名民警和六名巡防队员，开通了互联网及公安内网，配备了电脑、打印机、摄像头、电话、接处警车、现场执法仪、掌上警务通、信息采集仪等硬件设备，在警务室即可完成证照办理、纠纷调解、报案材料制作、网上交流、接处警等工作，实现了打击、防范、服务、出警、信息采集等五项基础职能前移，真正做到了信息采集更加便捷高效、基础信息更加鲜活真实、社会治安更加平稳有序、警民关系更加融洽和谐。
“我们的警务室不但要进企业，更要进到群众的家里。”长沙县以互联网技术应用为抓手,以信息化引领警务现代化,成功制作并开通了网上公安局，打造了一个24小时不下班的公安局。长沙县“网上公安局”是一个集网上110、网上立案公开、网上自助服务、网上QQ恳谈群、网上“阳光”警务等多项功能于一体的警务网络新平台，辖区企业、群众足不出户，只需轻点鼠标，登录“网上公安局”就能了解有关的办事流程、申请办理证照业务、报案求助、表达意愿诉求、举报违法犯罪线索等，从而改变了以往公安机关“坐等群众上门办事”的服务方式，极大地提升了公安服务的质量和效率。据了解，长沙县“网上公安局”自2011年4月份开通以来，总访问量已超过175万余人次，解答群众咨询11230条，受理网上报警2000余起，赢得了辖区广大企业、高校师生以及群众的普遍点赞。
数说2014年
共破获各类刑事案件1617起
破获杀人、伤害、抢劫、绑架等恶性案件72起
查处行政案件3058起
抓获违法犯罪嫌疑人5147人
摧毁侵财型团伙67个
破获各类侵财案件1092起(通讯员 文坚 记者 胡益虎)