会议现场

红网祁阳站3月4日讯  3月3日下午，祁阳县第十六届人大三次会议举行第二次全体会议。县人大常委会主任黄春华作人大常委会工作报告。

会议由魏湘江、黄春华、尹显乾、柏曼红、蒋忠朝、李建民、刘晓春担任执行主席，柏曼红主持。

在主席台就座的领导有：周新辉、宋振平、郑弋、王小波、邓年生、崔福生、唐恒杰、邓晓阳、左雅婷、彭丹、龚红辉、陈环玉、谢铁山、雷秀新、于建春、文英雄、黄爱蓉、祝群、唐筱勇及大会主席团其他成员在主席台就座。

本次大会应到 324 人，实到 318 人，因事因病请假6人，符合法定人数。

县人大主任黄春华作人大常委会工作报告

黄春华在报告中指出，县十六届人大二次会议以来，在县委的正确领导下，县人大常委会认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持服务大局、践行群众路线、推进民主法治、严格依法履职，为建设活力品质新祁阳做出了积极贡献。

2014年，县人大常委会立足县情，服务经济社会发展。拓思路、抓关键，助推经济转型升级。听取和审议2014年上半年经济社会发展计划执行情况的报告，支持政府积极应对经济下行压力加大、部分行业低迷的严峻挑战，努力实现经济平稳健康运行。促管理、强绩效，加强财政审查监督。抓好“三审查两重点一调研”，依法加强和改进预决算审查监督，支持政府管好“钱袋子”。优环境、树形象，促进城乡协调发展。突出城乡同治主题，听取政府专题报告，推动常委会《关于加强城乡环境综合治理的决定》的贯彻落实;听取新农村建设情况的报告，促进农民增收和农村人居环境的改善。严把关、强监督，做好人事任免工作。规范任免程序，强化任后监督。

以人为本，推动解决民生问题。常委会牢固树立人民利益高于一切的理念，下决心推动解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。关注“水”的安全，确保“吃”的放心，助力“医”的提质，保障“住”的安稳，改善“学”的环境。

弘扬法治，加速依法治县进程。常委会扎实开展工作审议、司法监督和信访维稳工作，促进“一府两院”进一步优化法治环境，切实维护公平正义。促进依法行政，加强司法监督，做好信访工作。

突出主体，支持保障代表履职。常委会致力于搭建好联系群众、建议办理、知情知政三个平台，支持和保障代表依法履行职责。一年来，县人大常委会组成人员和“一府两院”负责人通过各种形式走访联系市、县人大代表136人次，代表联系选民2万人次，收集意见建议1700多条。县十六届人大二次会议确定的327件议案、建议，已经办结或正在办理的为298件，占议案、建议总数的91%。从抽查代表的反馈意见来看，代表满意或基本满意的达95%。

提能增效，不断加强自身建设。常委会扎实开展党的群众路线教育实践活动，庆祝人民代表大会成立60周年系列活动和市级文明单位创建活动，以三项活动为载体，进一步转作风、优服务、树形象，不断加强自身建设。

黄春华指出，2015年是全面深化改革的重要之年，是十二五规划的收官之年，常委会工作的指导思想是：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，在中共祁阳县委的正确领导下，围绕科学发展主题，贯穿民主法治主线，忠实履行各项法定职权，全力服务经济社会发展，为全面建成小康祁阳作出新的更大的贡献。

围绕指导思想，人大常委会将以支持发展的理念依法行使职权。深入贯彻县委“333”总体战略，围绕祁阳撤县设市、“十三五”规划等根本性、全局性、长远性重大问题，积极开展调研视察，及时作出决议、决定，使党的主张经过法定程序成为全县人民的共同意志和统一行动。突出创国卫主题，发分发挥人大优势，积极开展“四专”活动。

以务实有效的举措抓好代表工作。尊重代表主体地位，深入开展“双联”活动，发挥代表联系群众工作室平台作用，落实人大代表接待日制度，进一步加强县人大常委会组成人员、“一府两院”负责人与人大代表的联系，密切人大代表与人民群众的联系。

以积极作为的姿态加强自身建设。把加强自身建设与服务大局统筹起来谋划，把提高履职效能与促进工作落实联系起来实施，着力构建高效、规范、有序的工作机制和议事机制。

会议对县十六届人大二次会议第2号议案办理情况进行了测评。