会议现场
娄底市计生委党组书记、主任刘力作典型发言
娄底新闻网3月4日讯 3月2日下午，在全省卫生计生宣传工作会议上，娄底市作为全省14个市州唯一代表在会上作了《用“三抓三确保”提升宣传工作效果》的典型经验发言，受到与会人员一致好评。
近年来，娄底充分发挥宣传在计划生育工作中的先行先导作用，不断夯实基础，创新形式，拓展内涵，弘扬主旋律，传播正能量，提升了宣传工作效果，促进了全市计划生育工作的健康发展。娄底市被确定为全国青少年健康人格工程试点单位、全国人口文化新传播基地，被评为“全国人口文化先进单位”。
夯实基础抓保障，确保宣传地位先而不从
从夯实宣传工作基础入手，确保宣传的先行先导作用和在计划生育工作中的首要地位，用宣传转变观念，凝聚力量，提振信心。一是在经费投入上倾斜。每年开展宣传工作的经费占计生事业经费的20%以上，要求县乡宣传经费不得低于计生事业费的15%，并列入对县、乡计生责任目标考核。二是在队伍建设上倾斜。市县计生部门在干部使用上，把综合素质好的干部安排到宣传工作岗位。全市共配备计划生育专职宣传干部52名。各乡镇计生办都明确了一名宣传员。每年对县乡计生宣传干部进行一次轮训。近五年，全市计生系统共提拔重用宣传干部22名。三是在考核评估上倾斜。把宣传工作列入大目标考核的重要内容，对考核项目实行量化、细化，对张挂计生宣传牌的规格和块数、建设人口文化大院的规模和个数、各级媒体刊播稿件的篇数、开展各种宣传活动的场数等，进行了具体规定。对完成任务的记基本分，超额完成的实行加分。
注重融合抓创新，确保宣传形式活而不散
为增强宣传工作的影响力、辐射力、感染力，我们在创新宣传形式上下功夫，注重统筹谋划，注重融合渗透，融入多种元素，吸纳多种因子，确保形式活而不散。一是融入民间文化。民间文化根植于群众、流传于群众，极易被群众接受。娄底市探索把计划生育宣传镶嵌进民间文化，取得了较好效果。双峰县是全国有名的书画之乡，多次举办计划生育书画竞赛，新化县、冷水江市、涟源市改编山歌、傩戏和珠梅故事，将计划生育宣传内容融入其中，让群众在艺术熏陶中接受计划生育知识教育。二是融入传媒文化。除在主流媒体、传统媒体开辟计划生育专题专栏外，适应新形势的要求，在娄底新闻网、娄底新新网、娄底手机报等网络媒体开设计划生育栏目。各地还借助QQ群、微信、微博等方式开展计划生育宣传。三是融入广场文化。双峰县在艺芳广场建立人口文化艺术园、冷水江市在滨江公园建立人口文化宣传园、娄底经开区在五江广场建立人口文化雕塑园，大部分乡镇在政府所在地建立人口关爱园、人口公益广告园、人口摄影园、人口知识园、人口文化启迪园等宣传园地，让人们在广场锻炼、休闲时同步接受计划生育知识教育。四是融入影视文化。我市与中国电影家协会、中国人口宣教中心联合摄制人口文化电影《马东的假期》《爱上油菜花》。这两部影片被列为全国农民工电影指定影片，《马东的假期》还荣获“中华人口文化奖”。五是融入慈善文化。成功举办了“生育关怀——救助计生贫困母亲”书画义卖活动，共筹集书画义卖款520万元，全部用于救助计生贫困母亲。娄底市还多次举办关爱留守儿童、关爱计生家庭、关爱空巢老人等活动。
拓展内涵抓提升，确保宣传效果实而不虚
近年来，娄底市围绕生、养、育等过程，开展了一系列宣传活动。一是围绕爱心助孕行动，开展共圆母亲梦宣传。在全省率先开展爱心助孕特别行动。目前已为1676个家庭提供义诊，有212对夫妇进入试管周期，有150个不孕不育对象成功怀孕生育。《中国人口报》《湖南日报》等媒体对此作了深度报道，鼓励不孕不育对象积极参与这项惠民行动，呼吁社会对不孕不育群体给予更多的关心关注，帮助他们共圆母亲梦。二是围绕人口素质提高，开展人格培养行动。青少年健康人格工程是由原国家人口计生委和教育部、中国科协、中国扶贫开发协会、中国计生协联合推出的一项社会性文化育人工程。该工程的实施有利于民族振兴、社会和谐、家庭幸福和青少年健康成长。娄底市是全国青少年健康人格工程试点单位。自2010年12月开展试点以来，在理论上，探索形成了灵商、魂商、情商、智商“四商智慧人格理论”。在实践上，坚持党委政府主导、社会舆论倡导、专家团队指导，把人格塑造引入家庭文化、校园文化、社区文化，打造了“雷锋1号——娄底四中青少年健康人格培养计划”“快乐高考”“暑期30天智慧潜能课程训练”“沙塘湾中心学校‘天天进步’行为习惯培养”等品牌，建立了12个社会实践基地，解决了部分人格亚健康乃至不健康的青少年的心理问题。娄底市的试点经验得到了清华大学、北京大学、中国人民大学等院校专家教授的好评。三是围绕幸福家庭创建，开展家庭教育行动。以娄星区计生服务站为基地，开设了家庭与健康文化大讲堂，对孕前、0-3岁、3-6岁、小学初级、小学高级、青春期的家长进行培训。此外，还开展了传播曾国藩经典家教、弘扬传统优秀家风等活动。通过深入宣传，增强了全社会对计划生育工作的理解和支持，加速了群众婚育观念的发展和转变，提升了计生工作水平，拓展了公共服务内涵，优化了社会管理环境。(通讯员 胡耀军 廖挺杰)