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岳阳街头“黑车”横行 一口价不计程还“拼客”
2015-03-04 09:01:06
  
红网

洞庭之声报3月4日讯  春节期间,随着外出置业者的回归以及广大市民的出行需求,打车难问题再次凸显。受此影响,“黑车”揽客现象又“火”了起来。记者日前来到岳阳火车站、高铁站以及汽车站、花板桥、市一医院东院等地,发现有一些车辆在这些地段随时随地停靠、随意招揽生意,没有任何顾虑,不仅堵塞了交通,还给这些区域带来了一定的安全隐患。

“黑车”是指没有运营资格,以盈利为目的的车辆。由于没有营运资格,市民在乘坐“黑车”时没有意外伤害保险,导致安全无法得到保障。在安全无法得到保障的情况下,为什么市民还要选择“黑车”呢?记者采访了多位市民,他们均表示打车难是根本原因。在暗访的过程中,记者发现,车站等公众场所市民排长队等出租车的现象时有发生,甚至有市民认为打车经常要等一个多小时,还不如搭乘“黑车”来得方便快捷。

【探访】“黑车”运营比比皆是

日前,记者来到岳阳高铁站,在高铁站的出站口位置可以看到很多接站的人,每一班高铁到达,人群中就会涌出一批拉客的人。记者在出站口观察发现,不少“黑车”司机在堂而皇之的拉客,而不少乘客为了节约时间会选择搭乘“黑车”。

市民黄先生刚刚乘坐高铁从长沙返回岳阳,准备开始假期后的工作。他发现,与春节假期前相比,岳阳高铁站周边的“黑车”数量有所增加。“刚刚出站,就被一群前来揽客的‘黑车’司机给围住了。”黄先生说,他们把车停在附近的道路边,然后扎堆在出站口招揽生意。“那些‘黑车’司机还挺热情,只要有人答应乘车,他们立即领路,还帮忙扛行李。”

在洞庭汽车站,记者刚从出租车上下来准备往站内走,这时一个中年妇女立马迎了上来。“去华容吗?20块钱一个人,站内现在没有票卖。”该名中年妇女跟在记者后面,“热心”介绍。“你们的是什么车?”“‘黑车’。”“20块钱有点贵。”“不贵,都是这个价。”见记者没有要搭乘“黑车”的意愿,中年妇女随即转向其他准备进站的乘客。

随后记者从洞庭汽车站出来,在大门口观察了约20分钟,先后有不下于5批乘客,被等候在车站附近拉客的司机从车站附近带上了“黑车”。

在康岳花园公交站牌处,37路与35路公交车经过洞庭汽车站时,就会有两名男子,上前靠着公交车的后门,对着车厢内的乘客大声喊:“有到华容的吗?有到华容的吗?20块钱一个人,就走啦,只差一个人了。”记者观察了约半个小时发现,平均每经过3趟公交车,就会被他们喊下至少一个乘客。

另外,记者在市一医院东院后面的公交站台发现,时不时有“黑车”司机驾驶着车辆经过,询问在路边等车的市民是否需要坐车。

【乘客】等车难,赶时间是主因

采访中记者发现,“黑车”扎堆经营与岳阳城区出租车等车难等存在相关关系。市民李先生告诉记者,春节期间他曾多次打车,但每次经过长时间的等待都没有打到出租车,无奈之下只好选择乘坐“黑车”。“我住在市一医院东院,父母住在天伦城附近,每次过去吃饭都打不到车,特别是过年期间,我在路边等了将近一小时都没有空车经过,无奈之下只好选择‘黑车’。”李先生说,有时候为了赶在饭点前到达,自己还会主动拦私家车,看看司机是否有愿意载他一程。

对于李先生的说法,家住康岳花园附近的市民黄先生深有体会。“每到晚上交通高峰期,康岳花园附近的交通都比较拥堵,出租车一方面要换班,另一方面也不愿意经过交通拥堵的路段,这使得打车十分困难。”黄先生说,为方便外出,他会向一些私家车主求助,并给予一定的搭乘费用。

而更多的市民则表示,一般情况下外出乘车的第一选择是出租车,在长时间打不到出租车的情况下,才会选择“黑车”。“我们的想法很简单,只要价格差不多,能到达目的地就行了。”市民李女士认为,相对于出租车难等的现象,部分“黑车”还能上门接送,使得“黑车”有着客观的市场占有率。

【“黑车”司机】一晚上能赚好几百元

一直以来,相关部门对打击“黑车”的力度在持续增加,打击方式也是灵活多样,虽然取得了一定的成效,但“黑车”仍然普遍存在,甚至还有蔓延的趋势。那么,为什么会出现这样的现象呢?毫无疑问,利益驱动是主因。

市民张先生在城区某单位上班,为了方便上下班而购买了私家车。“过年在家的时候,经常有亲戚朋友叫我帮忙送一下客,而且会补贴一些油钱,累积下来利润还挺可观。”张先生说,在利益的驱使下,他于今年春节期间开私家车在城区拉客。“一般情况下,我都是在晚上六点到九点期间在外拉客,因为这段时间是出行高峰,客流量大,出租车供不应求。”张先生说,一般情况下,他都是开车在八字门、康岳花园等人口住宅密集区转悠,发现有拿着包在焦急拦车的市民后,会仔细观察前后是否有空出租车经过,确定没有才搭载乘客,尽量不与出租车抢生意。

张先生说,他所载的乘客当中,去往岳阳高铁站的客人最多,因为开往东站的公交车相对较少,而且去往高铁站的乘客都比较赶时间。“有一次,我在南湖广场附近载了一位赶往高铁站的乘客,当时已经快晚上七点了,而乘客的高铁是七点四十开。当我赶着时间点将乘客送到东站以后,她对我表示万分感谢,甚至还主动多给我了一些钱。”张先生说,过年期间拉客的生意都比较好,有时候一晚上能赚好几百,相当于一个月的油钱。

【隐患】旅客不能办理意外伤害保险

“黑车”运营现象不仅只出现在城区,在城区和周边县市往返的线路上,也有“黑车”扎堆运营。市民周女士告诉记者,前段时间,她从临湘回岳阳,被人从车站拉上了一辆“黑车”。车子刚刚驶出临湘市区,周女士接到朋友的电话,因为临时有事让其返回。周女士要下车,可是“黑车”司机要求她必须给足全程的车费。周女士无可奈何,只得忍气吞声交出全程车费。除了周女士遭遇的情况外,“黑车”司机半路让乘客下车、以各种理由中途加价的情况也常有发生。“黑车”或许方便了某些赶时间的乘客,但是乘坐“黑车”存在的安全隐患不容忽视。市城市公交管理政策法规科科长张辉介绍,“黑车”的来路复杂,有的车接近报废,车子的安全难以保障,且驾驶员没有经过客运服务培训,乘客权益难以保证;其次,“黑车”因为没有相关的营运手续,不能办理旅客意外伤害保险,一旦发生重大交通事故,乘客往往得不到应有的赔偿。

另外,“黑车”强拉客人,压价竞争,严重损害了合法经营者的利益,扰乱了客运市场的正常秩序,不但造成了国家税费的严重流失,也给道路运输安全生产埋下了极大的安全隐患。而且“黑车”驾驶员收钱没有票据,乘客一旦在车上遗失钱财物品,根本无法查找。“黑车”营运的人员结构也十分复杂,抢劫诈骗乘客的事时有发生,在遇到执法人员执法时有可能强行逃脱,这可能会给乘客带来极大的人身危害。

【整治】群众认清“黑车”危害,执法部门加强日常监管

“黑车”有如此多的危害,那究竟如何根治这一痼疾呢?有业内人士认为:一是要教群众识别“黑车”,向群众宣传“黑车”的危害性;二是制定专项制度,成立专职“打黑”队伍,设立打击“黑车”专门台账;三是加强相关管理部门之间的配合,探索联合执法的新路子;四是加强执法装备建设,引入现代化、高科技的取证工具,增强取证手段。

据了解,我市早在2011年就成立了市整治客运秩序领导小组,并联合了20多个部门,整合执法力量,明确职责分工,持续开展了以打击非法营运为重点的专项整治行动。近年来,有关部门通过采取多种形式的执法手段,使整治行动取得了一定成效,但这还远远不够。

张辉分析,从事“黑车”营运的人大多是无业人员、下岗职工、农民、残疾人等一些社会的底层群体,在利益的驱动下,他们选择了“黑车”运营这样一个有效的赚钱途径。但是由于查车难、取证难、处理难等原因,导致“黑车”运营这个问题一直难以根治。“在取证的时候,执法人员明明知道他们是‘黑车’,但如果不是在金钱交付的现场查获,事后是很难做到证据确凿。其次,这些‘黑车’车主一般都有‘今天查到我,明天不查我’的侥幸心理。另外,因为出租车市场覆盖有盲点,比如城乡结合部以及无公车直达的地方,居民乘车难,致使‘黑车’有了生存的市场。”张辉说。

据张辉介绍,为了有效打击“黑车”非法营运行为,他们还在火车站与高铁站设置了出租车循环通道、候车通道、值班岗亭、护栏以及监控设施;高铁站值守时间从早上7点至晚上11点,火车站值守时间从早上7点至晚上9点;另外,各执法大队实行无缝对接战场驻守执勤,对洞庭汽车站、中心汽车站实行流动巡查监管,同时出台各站出租车营运秩序管理规定。

“执法部门在加强监管与查处力度的同时,广大群众应充分认识‘黑车’的社会危害性,珍惜生命,不乘坐‘黑车’,并自觉加以监督,发现‘黑车’及时举报。一旦发现有非法营运的车辆,及时向执法部门反映,让执法人员能更好地取证。”张辉说。(记者 张冰明 黄美)