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永州零陵区:做实“软”环境发展“硬”提速
2015-03-03 12:05:26
  
红网

红网零陵站3月3日讯(通讯员 罗先忠 蒋春农 秦亚欧)日前从永州零陵区相关部门了解到,从2014年12月25日至2015年1月底,零陵区招商引资签约了投资2亿元的永大九嶷油茶、投资1.5亿元精信源弹簧五金生产基地、投资1.5亿元的天笑数码及新能源产业园、投资3000万元的牲畜定点屠宰场及肉品储备等4个项目,还有投资8亿元的四季青苗木基地和投资1亿元的换向器制造项目已基本谈妥。

2014年零陵区把干部放在经济社会全面建设的主战场,开展大练兵,检验干部执行力,提升政府公信力,全区上下形成了“加油干快发展”工作态势。

拼出“零陵速度”

2014年5月的一天,崧顺国际总经理苏金龙到零陵工业园考察项目选址,看到一片黄土茅草,摇了摇头。陪同考察的区委、区政府主要领导看在眼里、急在心里。

筑好巢才能引来金凤凰。

零陵区按照“工业强区、旅游兴区”发展战略和“建园区、创名城”的发展思路,必须抓实硬环境,做好“软”环境建设。零陵工业园迅速形成以区委书记、区长主抓,园区党政主要领导主导,乡镇办事处和区直职能部门主动的“三级联动”工作机制,吹响园区建设的集结号。

征地拆迁是制约园区发展的瓶颈,也是园区企业的“头疼事”。为确保项目建设用地,实行“一个项目、一套班子、一抓到底”的工作机制,全体工作人员包项目、下村组、察实地,“5+2”、“白+黑”,倒排日期,日夜奋战在一线。

一次,在石山脚乡桥坪村召开征地拆迁动员会后,一名情绪激动的村民揪住零陵工业园办公室主任秦绍辉的衣领,气汹汹地说:“你们下次还敢来这里拆迁,我见一次打一次。”秦绍辉让其他工作人员疏散围观群众,自己与这位村民谈起了法律政策,并细心做思想工作。该村民最终当场认错,并写下检讨书张贴在村委会。此举在群众中传开。

去年9月24日凌晨1点半,朝阳办事处蒋家田村村民柏鸿武在拆迁合同上签了字,并对带队蹲守在家做了几天工作的工业园管委会主任唐芙蓉说:“你们真是吃了铁,舍得'死'啊!”

正是由于干部们铁了心工作,创造了3天完成190亩土地征收、30天完成拆迁房屋100户、一年内自建6万平方米标准厂房并投入使用等一个又一个园区奇迹。

当崧顺国际总经理苏金龙受邀再次来园区考察时,看到紧张有序、热火朝天的建设场景时,由衷感慨:“短短3个月时间,就发生如此翻天覆地的变化,这是'零陵速度'啊!我们就落户这里了!”

不仅要速度,更要质量。2014年,零陵工业园区新增面积6.4平方公里,新建路网5条12000米,新增标准厂房面积25万平方米,储备土地面积1800余亩;引进企业24个,其中投资过亿元16个,园区技工贸总收入完成145亿元,同比增长37.25%;规模工业总产值完成96.2亿元,同比增长37.72%;园区规模工业增加值完成49.13亿元,同比增长37.99%,并被授予“湖南省最具潜力园区”和“湖南省新型化示范基地”。

点赞“政务超市”

2014年以来,零陵区全面实施“两集中、两到位”改革,将37个单位173项行政许可、非许可类行政审批和政务服务类事项全部进驻区政务中心,建成“一站式受理、一条龙服务”的“政务超市”。启动电子政务和电子监察系统,46个部门219项审批事项全部实现网上全程办理。实行并联审批,“一照一章三让”及其它有关证照均实现“一个窗口受理”、统一审批。

一位香港的投资商表示,过去到某些城市的政务服务中心办事,材料递上,里面还要夹点“好处”。而在零陵区政务中心,这一套根本用不着。他竖起大拇指说:“零陵区政务服务风气正、效率高,真心为企业办事!”

在上海工作的蒋明华先生回家一天之内办理好了房产、国土过户手续,拿到了新证。他感叹:“才一两年的时间,零陵区的政府部门作风就有这么好的转变,真是百姓之福!要是在以前,当事人来回跑房产、国土、税务等部门,没有十天半个月办不下来。”

投资5000万元的台新现代科技农业是一家台资企业,不能在零陵区办理农业合作社。区商务局长蒋俊华、区台办主任黄渊辉两位“一把手”到市相关部门协调,来来回回跑了10多趟,办理好了审批手续,免去了业主频繁进出境的麻烦。

零陵区政务中心制定项目全程服务中心服务事项零积压、服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务对象零投诉的“五零”工作目标,受到广泛好评。一年来收到感谢信40多封,网民纷纷发帖点赞。

亮剑“工作不力”

“一分部署,九分落实”。没有执行力,一切都会落空。针对干部执行力建设中存在的“不执行、乱执行、慢执行、软执行”的问题,区委、区政府打出组合拳,严肃整治。

区国土局拆迁办在办理工业园瑞翔大道李某等拆迁户拆迁补偿手续中,办事员办事拖拉,工作不力。对当事人年度考核不称职处理,免去拆迁办副主任职务,分管副局长给予诫勉谈话。在区政府办公大楼的电子显示屏经常可以看到这样的作风督查通报。

2014年全区发作风督查通报65期,通报批评工作推动不力的干部103人次,其中3名区级领导,49名科局长;有7名干部因工作不力受到免职处理。

干部好不好,群众说了算。2014年12月31日,零陵区召开全区优化经济环境和满意不满意单位、满意不满意领导干部测评大会,300多名“两代表一委员”、工商企业业主、群众代表受邀对全区各部门、各单位主要领导“打分”。区委书记严兴德在大会上表示,要通过测评活动,测出领导干部的责任心、事业心和为民务实的廉政勤政形象。

通过提升干部执行力,优化经济环境,全区各项事业实现大跨越。2014年,全区各项主要经济指标增幅排全市前列。在全市经济工作会上,包揽全市社会治安综合治理、安全生产、计划生育三项工作先进;综治民调排位由2014年的全省77位上升到28位,前进了49位,是全市、全省进位最多的县区。