邵阳新闻在线讯 邵东县生态产业园规模最大的集群工业园区——龙腾国际工业园正式开园后，做服装箱包的小微企业主刘欣就在这安了家。2月25日，刘欣高兴地和笔者说：“以前，工业园招商，我们小企业一般都是靠边站。现在我们也能在这里占有一席之地，更好地发展自己了。”

与刘欣一样，在龙腾国际工业园，近百名中小企业家圆了拎包办厂的梦。“这主要归功于县里招商引资的理念之变，有传统招商引资到推行工业地产招商，实质是变招企业为招产业。”县生态产业园管委会常务副主任何胜明介绍，工业地产招商是工业地产投资商负责投资建设标准化厂房，通过出售、租赁等商业化手段盘活厂房。“这样不但解决了中小企业无力扩大生产的难题，为众多小微企业量身打造转型升级版，更引导小微企业向工业园区集中，助推了整个邵东传统工业产业转型升级发展。”

中小企业多而散、企业融资难、发展层次低，一直是全县工业产业转型升级、做大做强难以跨越的“短板”。针对这一特点，县委县政府在推动产业转型升级过程中，因地制宜、重新规划工业产业定位，把打造工业地产作为挖掘培育新的内生动力、加快推进产业转型的重要举措。

全县以生态产业园为重点，大胆探索推动园区产业与邵商资本无缝对接。在每年举办一次的邵商大会，及时发布产业发展规划和工业地产优惠政策，吸引邵商回乡;对于落地的项目，全力推进园区基础设施建设，营造优良“硬”环境;简化审批程序为企业提供“保姆式”、“股东式”服务，提升对企业转型发展的承载力和集聚力，形成与企业转型成长要求相匹配的软硬件条件。为盘活工业园区，规定每亩地投资强度不低于100万，每亩地的纳税强度不低于5万，而且从交付土地之日起，两年之内必须投产;标准化厂房建好以后，只允许出售厂房的60%，40%用于出租,以确保工业地产保持活力持续发展。

通过模式创新，该县成功解决了园区建设和产业发展融资、产业配套三大难题，促进了产业集群发展，园区特色产业形成区域化配套式布局。自2012年以来，县生态产业园共吸纳邵商及社会资本58.7亿元参与园区工业地产项目建设，目前已有龙腾、巨龙、华美嘉等5家工业企业集群落户园区，计划总投资15亿元，首期已经出让土地600亩，建设准化厂房面积89万平方米，可容纳200多家小微企业。(通讯员 曾晓风 刘逸中)