张家界在线2月25日讯(分站记者 陈嘉曼 张思)2014年，桑植县创新民生改善思路，统筹资金用于民生事业支出，帮扶体系逐步完善，民生实事扎实推进。

日前，记者走进桑植县利福塔镇舒家坪村，见到两栋呈L型排列的清新别致的小洋房。这是该县2014年实施的农村特困家庭安居试点工程，于今年元月8日投入使用，共有12套。童安家夫妻是全县首批享受这一惠民政策的困难群众，夫妻两人都是盲人，搬进新房子的那天，夫妻俩在新房子里上上下下摸了个遍。

童安家告诉记者：“我做梦都没想到给我一家搞这么大的房子，而且什么东西都给我搞齐全了。”

舒家坪村的农村特困家庭安居工程，是桑植县针对农村无自我发展能力的特困家庭，组织实施“整合政策、综合帮扶，使其具备基本生活保障能力”的一次探索。整个工程共整合扶贫、建设、发改和民政等部门资金120万元，按“政府主导、村居配合;群众自愿、综合评议;产权归公、免费入住;进退有序、滚动周转”的原则，彻底保障“五无两好就近”特困家庭的基本生活。

除了在利福塔镇的舒家坪村进行试点外，桑植县还在洪家关白族乡的银杏塔村也进行了试点，年内共有20户困难家庭入住。今年，桑植县将在有条件的乡镇(场)、村(居委会)实施安居工程，完成100套安居房建设。

一年来，桑植县逐步完善帮扶体系。制定了《贫困家庭学生救助办法》，设立救助基金，资助中小学生22113人，发放助学金1324万元，兑现了“不让一个学生因家庭贫困而失学”的郑重承诺，被省学教办、湖南日报推广。李梦银是打鼓泉乡的一名孤儿，2014年考上了贵阳医学院，正当他为学费发愁时，县教育局学生资助管理中心通过调查了解，解决了李梦银的学费问题。

李梦银表示十分感谢：“如果没有教育局的帮助，我就不可能这样继续读书了。”

除了在教育方面完善帮扶体系外，桑植县还制定了《困难家庭医疗救助办法》，支付大病患者二次救助费用1276万元，有效缓解了困难家庭因病返贫问题;制定了《重度精神病患者救助办法》，整合资金全额解决精神病人医疗费用，并每月补助生活费300元，303名病人得到救治;制定了《重度残疾人护理补贴实施细则》，每人每月补贴50元;深入开展贫困母亲、困难职工、计生家庭等专项救助，落实城镇独生子女父母奖扶政策。

一年来，桑植县民生实事扎实推进。农村人口安全饮水问题是为民办实事的一项重要工作，为解决农村饮水安全问题，该县结合实际，主要采用农村集中式供水管道延伸覆盖和农村分散式供水的方式，对大型集中供水工程实行“独立核算、自负盈亏、企业化运作”的管理模式，对单村小型供水工程实行用水户协会“自我维护、自我发展”的管理模式，对居住偏远、地势高、基础设施落后的少数村，采用分散解决的方式，使偏远落后乡镇村民也能享受到水利建设成果，确保饮水安全。一年来，该县共投资1601.31万元，解决了竹叶坪、八大公山、空壳树、汨湖等8个乡镇约4万人的安全饮水问题。

据统计，2014年，桑植县共统筹资金16.5亿元用于民生事业支出，占全县财政支出的70%。新建农村公路建设100公里，完成了51个村的农村电网改造，新开工保障性住房864套，建成368套，改造农村危房1223户， 使得民生实事扎实推进。