中共张家界市第六届委员会第十次全体(扩大)会议现场

市委书记杨光荣出席会议并讲话

市委副书记、市长许显辉出席会议

会议现场

红网张家界站2月11日讯(记者 廖秋萍 张潘 实习生 陈潇 李南山)2月11日，中共张家界市第六届委员会第十次全体(扩大)会议召开。市委书记杨光荣出席会议并讲话。市委副书记、市长许显辉，市委副书记王志刚分别主持上午和下午的大会。汪业元、杜芳禄、刘越高、余怀民、刘绍建、罗智斌、程丹峰、刘群、谭建军等市级领导出席会议。

这次全会的主要任务是，深入贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中全会，习近平总书记系列重要讲话精神，以及中央、省委农村工作会议、政法工作会议，全国、全省党委秘书长、组织部长、宣传部长、统战部长会议精神，集中部署全市2015年度党委办公室、组织、宣传、统战、政法、农业农村工作及国家森林城市创建等工作。

杨光荣在会上指出，当前，我国发展已步入了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”的新阶段。“四个全面”相辅相成、相互促进、相得益彰，构成了一个内在统一的有机整体。统筹推进“四个全面”，是各级党委、政府和广大党员干部共同的政治责任。我们一定要深入学习、准确把握“四个全面”的深刻内涵、战略部署、重大任务和时代要求，切实增强协调推进“四个全面”的自觉性、坚定性和责任感、紧迫感。

就如何贯彻“四个全面”的要求，做好今年的党委办公室、组织、宣传、统战、政法以及国家森林城市创建等工作，杨光荣提出具体要求。

就政法工作，杨光荣指出，全市各级党委政府和政法部门，要认真履行好维护国家安全和社会安定、切实维护一方稳定的重大政治责任，坚持运用法治思维和法治方式推进工作，不断增强工作的前瞻性、主动性和科学性、系统性，更好完成维护社会大局稳定、村级社会公平正义、保障人民安居乐业三大政法工作基本任务。要着力增强全民法治观念，着力提高党员干部法治思维和依法办事能力，加强政法队伍建设，完善相关制度和机制，加快推进法治张家界建设;要主动预防化解社会矛盾，加强和改进信访工作，高度重视应急处突工作，切实维护社会稳定;要深入开展严打整治斗争，加强社会治安防控以及社会管理创新，深入推进平安张家界建设。杨光荣特别强调，要通过全市上下的努力确保实现“五个决不发生”的基本目标要求，即决不发生有重大影响的群体性事件、重大政治治安案件、重特大刑事恶性案件、重大以上安全事故、有重大负面影响的网络舆论事件。

就宣传思想文化工作，杨光荣指出，要着眼于为加快“提质张家界打造升级版”战略实施、早日实现“旅游胜地梦全面小康梦”目标提供更加有力的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件，切实履行职责，把握主动权、打好主动仗，更加主动自觉地“围绕中心、服务大局”，让主旋律更响、正能量更足，着力营造团结和谐、奋发向上的宣传舆论氛围。一是要深入学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，努力做到学而信、学而用、学而行，真正入耳、入脑、入心，用以武装头脑、指导实践、推动工作。二是要着眼“四个全面”的新要求和全市工作大局加强宣传工作，着力唱响主旋律、凝聚正能量，努力为全市经济社会发展营造良好舆论氛围。三是要切实加强宣传思想文化基层基础建设。四是大力促进文化旅游产业融合发展。五是要牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权，切实落实好党委意识形态工作责任制。

就组织工作，杨光荣指出，要按照全面从严治党和聚精会神抓党建的新要求，坚持从严治党、思想建党、制度治党，统筹推进领导班子建设、干部人才队伍建设、基层党组织和党员队伍建设等重点工作，为加快推进提质升级战略实施提供强有力的组织和干部人才保障。一是要切实加强各级领导班子思想政治建设;二是要坚持“好干部”标准和“五重用五不用”用人导向，切实加强干部队伍建设;三是要深入推进基层服务型党组织建设，着力加强基层党建薄弱环节、薄弱领域以及典型培养和示范，全面提升基层党建工作水平;四是要严格落实全面从严治党责任。

就统战工作，杨光荣指出，要着眼大局，坚持“同心”引领，加强民主政治建设，促进非公经济健康发展，积极参与经济建设;要突出重点、主动作为，集中力量抓实抓好，更好发挥统一战线联系广泛、人才荟萃的优势，围绕加快推进“提质张家界打造升级版”战略实施、早日实现“旅游胜地梦全面小康梦”目标广泛凝聚人心、汇聚力量。

就农村农业工作，杨光荣指出，全市各级党委、政府要进一步增强责任感和使命感，切实把做好“三农”工作、解决“三农”问题工作为全局工作的重中之重，抓紧、抓实，抓出更大成效。要认真贯彻中央、省委农村工作会议精神和中央一号文件，适应经济发展新常态，继续抓住农业“523”行动计划和农村扶贫攻坚“四基工程”两项重点工作不放松，以农业产业园区“百片千园万民”、农民专业合作组织“百企千社万户”、新农村建设“百城千镇万乡”三个农业农村工作“百千万”工程为抓手，统筹推进农村基础设施建设、产业发展、农村民生、农村改革等工作，加快推进农业现代化，推动全市农业农村发展再上新台阶。

就党委办公室工作，杨光荣指出，全市党委办公室系统要围绕切实当好“坚强前哨”、建好“巩固后院”、成为“核心智库”的目标要求，更好发挥综合协调、参谋助手、信息处理、督促检查、运转保障等职能作用，重点在参谋服务上下功夫，在狠抓落实上见成效，不断提高“三服务”的能力和水平。杨光荣要求，狠抓贯彻落实，切实把“五个坚持”的要求落实到各项工作、各个环节、各个岗位，细化为干部职工的行为准则，努力打造一支信得过、靠得住、用得上、能取胜的过硬队伍。

就国家森林城市创建工作，杨光荣指出，创建国家森林城市，是实施“提质张家界打造升级版”战略的必然要求和重大任务，是提升张家界旅游城市形象、加快建设国内外知名旅游胜地的现实需要，是统筹城乡生态环境建设、推进城乡生态一体化发展的有力抓手，也是广大人民群众改善居住环境，提高生活质量的迫切愿望，既是一项政绩工程、形象工程，也是一项民生工程、民心工程。杨光荣要求，要切实统一思想，进一步明确目标任务，形成工作合力，按照要求，全面完成创建工作任务。

杨光荣强调，经过认真谋划，今年全市的发展思路、目标任务、工作重点已经十分明确，现在的关键是狠抓落实。没有落实，一切都是空谈。各级党委要切实发挥“总揽全局、协调各方”的领导核心作用，统筹兼顾、突出重点，按照“四个全面”的要求，狠抓各项工作落实。要把组织工作、宣传思想工作、政法工作、统战工作、农业农村工作、党委办公室工作及森林城市创建放到全市经济发展全局中来谋划，摆上更加重要的议事日程，定期听取相关工作汇报，及时研究工作中的重大问题。区县委书记要经常听取相关工作汇报，主动了解相关情况，积极帮助解决实际困难和问题。各级党政“一把手”要亲自抓、负总责，分管领导牵头抓，其他班子成员根据分工协同抓，专门工作人员具体抓，建立完善工作责任制，层层分解任务，层层落实责任，强化责任追究，严格追责问责，一级抓一级，层层抓落实。

杨光荣最后强调，全市上下要适应经济发展新常态，落实“四个全面”新要求，锐意进取，真抓实干，努力创造新业绩，积极开创新局面，为加快实施“提质张家界打造升级版”战略、早日实现“旅游胜地梦全面小康梦”作出新的更大贡献。

会上，市委常委、常务副市长杜芳禄作创建森林城市动员报告，市委常委、市委宣传部部长余怀民，市委常委、市委政法委书记刘绍建，市委常委、市委组织部部长罗智斌，市委常委、市委秘书长、市委统战部部长刘群分别就各自分管工作作工作报告。