常德日报2月11日报道　2月6日下午，记者从常德市工商局传达贯彻市政府职能转变和机构改革动员大会上获悉，常德市将在2015年全面探索实行工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”登记制度。

自2014年1月实施商事制度改革以来，常德市取得丰硕成果。一是市场主体增长速度明显加快。截至2014年年底，全市新增市场主体16217户，比去年同期增长48%;新增注册资本230亿元，比去年同期增长224%。目前全市市场主体已达217523户，其中各类企业42442户，个体工商户172786户，农民专业合作社2295户。二是加快了职能转变。改革措施为市场主体省去大量验资、审批等待时间，将多个审批环节集中办理，大大提高了行政效率，企业登记时间全部缩短至1至5个工作日以内，名称登记、备案登记、股权出质登记都做到了当场办结。与改革配套的“一次性告知制”、“免费登记制”等便民措施的实行，为企业、群众提供了便捷高效服务，行政综合审批效能提高70%以上，大部分工商登记都做到当场办结。2014年，仅市城区受理企业登记13960件，股权登记291件，其中当场办结13538件，当场办结率95%。三是“宽进严管”整体格局逐步形成。改革加强了对企业的后续监管，在开展专项执法整治、网络市场监管的同时，突出强化信用监管，常德市企业信用信息公示系统已基本完善，市场主体违法行为记录实行公开，企业基本信息可供查询，违法行为记录约束已在各类招投标审批、金融信贷和有关行政审批中逐步运用。2014年，全市累计公开2961条市场主体违法行为记录，涉及行政案件分别为注册登记管理、市场规范管理、广告监管、商标监管、反垄断和不正当竞争、侵犯消费者权益、食品流通监管和直销与传销监管等8类案件。

推行“三证合一”改革是提高市场准入登记效能，减少行政审批成本，优化营商环境，方便市场主体开展经营活动的一大创新举措，为促进全市经济发展提供了重要支撑。我市将要推行的工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”登记制度，将当前工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证的办理程序改为由工商部门统一受理，工商、质监、税务部门联动办理，逐步实现“三号一证”、“三证合一”。(记者王伟杰通讯员邱卉)