中国网2月9日报道 自去年12月开展“集中执行案件暨集打击拒执罪等违法犯罪活动”专项行动以来,临澧县法院坚持多措并举、把提高案件实际执结率作为首要目标,创新执行办法,加大执行力度,提高执行效率,破解执行难题。在两个月时间里,该院实际执结案件52件,实际执行标的达390万元。
整合执行力量,探索分段式执行方式。该院执行局在案多人少的现状下,通过将现有执行人员分为内勤、财产调查、执行实施、执行裁判四个组,优化人力资源配置,同时,大胆探索分段式执行方式,提高执行工作效率。内勤组负责执行启动和网络查询工作。执行案件统一由内勤组进行网上登案并查阅被执行人身份信息,同时制作执行通知书、报告财产令等执行文书,并立即运用网络查控系统对被执行人的银行存款和车辆进行查询。财产调查组负责所承办案件被执行人的财产调查工作,采取定期批量方式到银行、房管、交警等部门对被执行人的财产进行查询,通过集中查询的方式提高工作效率。执行裁判组按照裁执分离的要求负责执行中需裁判事宜,执行裁判组设立了2个合议庭,每个合议庭由2名审判员,1名人民陪审员组成。执行实施组负责案件执行的其余工作。通过合理分组和分段式执行方式,执行局建立了分工明确、责任到人、团结合作的工作体系,极大地提高了执行效率。
多方协调合作,加大打击拒执行为力度。为落实最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合开展的打击拒执罪等违法犯罪专项活动,该院提请县政法委召开了解决执行难联席会议、打击拒执等违法犯罪行为专项工作会议。一方面,该院执行局加大了对拒不执行违法行为惩罚力度,专项行动开展以来,共司法拘留拒不执行的被执行人8人。另一方面,加强与公安、检察院、银行等部门的工作联系,充分发挥各职能部门的作用,合力打击拒不执行判决、裁定等违法犯罪行为。两个月来,执行局将全院清理的涉嫌拒不执行判决、裁定的2件案件移送给公安机关立案侦查,开展网上追逃,并已刑事拘留1人。同时,依照“两院一部”的规定,提请公安机关协助查找、控制拒不执行并隐匿行踪需司法拘留的被执行人。2015年元月以来,该院提请公安机关协助查找、控制法院司法拘留对象15人,目前已控制2人并移交给该院实施司法拘留。
强化信用惩戒,促使被执行人自觉履行义务。该院注重运用信用惩戒措施,促使当事人自觉履行义务。专项行动开展以来,将5名拒不执行的被执行人纳入失信被执行人名单并上网登记,限制失信被执行人进行高消费、乘坐飞机、列车软卧等,同时将失信被执行人信息在该院电子显示屏、县安福镇闹市区广告大屏幕及县电视台上进行长时间滚动播出。通过以上限制惩戒措施给被执行人施加了压力,共促使2名被执行人主动履行了法律义务。
探索“悬赏执行”,遏制规避执行行为。该院针对目前被执行人隐匿行踪、转移、隐藏财产等规避执行行为较为普遍的现状,大胆探索了“悬赏执行”这一新的执行方法,对于在执行中找不到被执行人和被执行人财产的案件,告知申请执行人可利用悬赏执行方式,查找被执行人的行踪及财产。申请执行人如申请悬赏执行,则由其本人提出书面申请,并经法院同意后即可开展悬赏执行工作。悬赏执行的奖金额度由申请执行人确定并在到位的执行款中优先支付,同时,对举报人信息进行严格保密。通过宣传,12件案件的申请执行人申请了悬赏执行,有3件案件通过悬赏执行方式查找到被执行人行踪,由法院进行了司法拘留,2件案件得以全部执行,1件案件部分执行,执行标的近40万元。(鄢澧舫 李斌)