红网凤凰站2月9日讯(特约记者 傅海清 通讯员 冷望星)记者从凤凰县扶贫部门获悉，该县2013至2014年确定包扶责任单位53个，选驻村工作队员54人，按照“三个转变”的工作思路，构建省州联动、州县联动、乡村联动的整村推进扶贫工作大格局，完成了32个贫困村整村推进任务，仅2014年减少贫困人口1.39万人。

扶贫方式实现由“漫灌式”向“滴灌式”转变。按照“户有卡、村有册、乡有簿、县录入”的要求，全面推进驻点村精准扶贫识别摸底工作，使扶贫开发方式实现“大水漫灌式”向“精准滴灌式”转变。该县认真开展扶贫对象识别及建档立卡工作，按照“户主申请、村民小组提名、村民代表评议和票决、村委会审查、乡镇政府审核、县扶贫办复核、县人民政府审批”的程序，摸清农村扶贫对象的分布、贫困状况、贫困类型、致贫原因。截至2014年底，完成9.83万农村贫困人口识别、信息录入和建档立卡工作，做到“户有卡、村有薄、乡(镇)有册、县有档”，并完成200个贫困村识别与建档立卡工作。在精准识别的基础上，对贫困村按照“片区推进、分批实施”的办法进行精准扶贫，对贫困人口依照“兜底、脱贫、发展”进行分类，按照“责任到人、扶贫到户”的办法进行结对扶持，做到“一村一策”、“一户一计”、“一人一法”。

扶贫目标实现“温饱型”向“小康型”转变。在充分调研的基础上，提出扶贫开发工作的主要目标是：贫困对象基本实现不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房的“两不愁、三保障”，基本消除绝对贫困现象。该县各级建设扶贫工作组在实施精准扶贫过程中，不仅注重对特困人群的“兜底”，而且加大对贫困人口中发展绩效良好、勤劳肯干、表现突出，其从事的经营项目可望培植壮大成为当地主导产业的贫困者，在资金、技术、管理等方面提供全方位支持，促使其尽快发展壮大。两年来，培养各类专业大户和示范户114户。就阿拉营镇来看，铁马村主干带头创办造纸和制鞋两家企业，就近吸收村民就业近百人;新寨村发展蔬菜产业300余亩;黄合营村发展烟叶近200亩，发展特色驼鸟养殖大户1户，养殖规模达50头;安井村扶持养鱼、养鸭、养鸡、养竹鼠等7户养殖大户;葡萄村扶持新品种板栗近200亩。这些村特色产业在该县的支持及帮扶下朝着“做大做强”方向迅速发展，实现扶贫目标从“温饱型”向“小康型”转变。

扶贫机制实现“分散式”向“统筹式”转变。实施区域连片开发战略，对生存条件较差、农业资源较丰富、开发潜力较大的“两山”地区的基础设施和产业开发项目进行区域性整体开发，驻村帮扶工作组相对向重点扶贫片区集中，实现“建设扶贫一片、开发产业一片、致富群众一片、巩固成果一片”的目标。2013年以来，新修、维修水利工程79处，新增旱涝保收面积1640多亩，解决农村人畜饮水困难17500余人，新修维修村组公路63.7公里，新建生产路51公里，硬化公路64.6公里，改造农村电网35千米，解决用电困难人口1110人，硬化村间道路40千米。重点开发猕猴桃、烤烟、蔬菜、油茶、药材为主的种植业，生猪、湘西黄牛为主的养殖业。据统计，两年来共调整产业结构12870多亩，培养各类专业大户和示范户114户，引进和推广新技术项目24项，大力发展劳务经济，劳务输出人数村平达100人，驻点村人平纯收入均得到不同程度的增长，净增近500元的村有11个，净增500到1000元的村有9个，净增1000元以上的村有4个。