5日中午11时30分，在同升湖实验学校，穿着红色校服的学生们正陆续从教学楼中走出。 图/陈飞
长沙晚报2月6日报道 对于学生来说，最盼望的莫过于放假。然而，近日有多所中学的学生接连向长沙晚报热线96333和官方微博反映，放假了，有些学校却仍在违规补课。
可另一方面，自2010年以来，湖南省教育厅、长沙市教育局几乎每年发文，明令禁止中小学在寒暑假成建制补课，但不少学校却将其当做一纸空文，禁令为何成为橡皮图章?记者连日来对此进行了调查。
学生：
学校已经停水，仍被要求补课
“每年都说禁止补课，但学校照样要我们补。”长沙同升湖实验学校的高三学生小腾(化名)说，1月25日，学校其他年级的学生都放寒假回家了，但学校要求高三和复读班的学生补课到2月10日，上课时间是从早上6时40分至晚上10时30分。高三和复读班共有20个班，每个班四五十人，也就是说，该校还有近千名学生在补课。
“补课我们也习惯了，主要是这些天学校停水，让大家受不了。”小腾说，学校2月2日就已经停水，现在每天由洒水车运水进来。只有早晚极短的时间有水，且水量不够，洗脸都要接很长一段时间，洗澡根本不行。
“补课费一般都算在下学期的学费里。”小腾说，老师并没有明确告诉他们，补课是否是强制性的。但在补课之前，学校就直接公示了补课时间。截至昨日，他们班上40多个学生，仅有一名学生因为家在重庆且家长要求多次，才退出补课。
调查：
校内学生众多，保安称未补课
为了求证小腾说的情况是否属实，昨日中午11时25分，记者来到这所学校旁边。当时恰逢学生中午下课，透过学校周边的护栏，记者看到，众多穿着红色校服的学生从教学楼出来，往食堂走去。
记者来到校门口，试图进去找学校负责人询问相关情况，但被保安拦住。记者讲明来意后，该保安称：“我们这里没有补课。”期间，不时有学生走出校门，还有一辆洒水车开进了学校。
随后，记者再次告诉他，希望去办公室采访学校领导。保安称，要有学校领导的允许，他们才能放行。但学校领导并不在此，记者请保安提供联系方式或直接帮忙联系学校领导，他回答说：“我们这里没有学校领导的电话号码。”
现象：
不少学校寒假仍在补课，有的已被叫停
在寒假期间，据学生们反映，像这样补课的学校并不少。近日，长沙稻田中学的学生在微博上@长沙晚报，称学校要求他们初三的学生补课。另有网友反映，宁乡一中把高二班级混进高三班级中进行补课。
前日中午，周南实验中学的刘同学和湖南大学附属中学的张同学先后拨打96333反映，学校要求他们在寒假补课，而且要收补课费。当日下午，记者给他俩回电话询问详细情况。张同学说，初三和高三的学生在补课，“本来说要补到2月10日的，但今天突然让我们回家了。”记者后来得知，当天该校的补课行为被教育督导部门叫停了。
昨日上午9时50分，记者来到周南实验中学，被保安拦在门口。记者问他里面是否有学生在补课，他说：“不知道。”校门口多家餐饮店的老板均表示，里面确实有初三学生在补课，“听说有4个班，要补到2月8日。”记者在围墙外发现，该校教学楼内有多间教室内正亮着灯。
规定：
省市连年下发补课禁令，家长建议加大管理力度
记者查询发现，早在2009年，教育部在《关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见》中要求，要科学安排作息时间，切实减轻学生过重课业负担，不占用学生法定休息时间加班加点或集体补课。
2010年以来，湖南省教育厅和长沙市教育局几乎每年都会发文，禁止中小学校在寒暑假期间成建制补课。2010年，省教育厅还特别发出了《关于停止普通高中学校组织三年级学生节假日补课的通知》。就在今年1月15日，长沙市教育局还下发《关于认真做好学期结束工作和寒假活动安排的通知》，其中明确规定，严禁学校在寒假期间组织成建制补课、有偿补课或出租、出借场地给民办培训机构办班补课。
小腾说，虽然他们平时听说了这些规定，但老师说要补课，有些学生不愿意，但也不敢说出来，生怕得到老师的“另眼相看”。雨花区的陈先生是一名高三学生的家长，目前，孩子正在南雅中学补课。对此，陈先生心里也很矛盾。他说，虽然有禁令，但现在众多学校都在补课，他怕孩子落在别人身后，只好让孩子去补课，“教育部门应该管严一点，罚重一点，大家都不补课，学生才能真正减负，否则学生只会越来越累。”
教育督导室：允许部分补课存在，但不准收取补课费
昨日下午，记者将相关情况反映至市教育局监察室，其工作人员称，违规补课的情况由市教育局基础教育处和市政府教育督导室负责。记者随后联系到市政府教育督导室主任党朝荣。
“我们这些天对很多学校进行了督导巡查，违规的学校很少。”党朝荣说，他们允许学校组织高三学生补课到2月8日。另外，他们检查发现，周南实验中学只是部分特长生和成绩差的学生在补课，不属于成建制补课。
记者询问，在此前下发的文件中，明确禁止高三学生在内的中小学生成建制补课，为何在执行过程中却有所不同?他回答说，由于今年寒假时间比较长，高三学生临近高考，很多学生和家长都主动要求补课，如果到校外培训机构补课，补课费会很贵。
他告诉记者，针对补课的事情，市教育局的相关负责人近日进行了商讨，并作出了以下决定：允许学生到学校自习，向老师咨询学习问题;允许老师有选择性地对部分学生“培优补差”，但不准整个班级成建制补课;不准收取补课费;不准在补课时上新课，赶学习进度。
对此，党朝荣说：“我们做这些调整，是出于人性化管理。”另外，他们还会建立督察常态机制，在寒暑假期间，不间断地到各个学校进行“不打招呼”的检查。学生和家长发现违规补课行为，可拨打0731-84899744反映。
记者手记
勿让“禁补令”败于应试之手
规定很丰满，不准补课。但现实却很骨感，有的学校偷偷补，有的学校年年补。为了躲避教育部门的检查，学校甚至是想方设法“瞒天过海”。
学生自己当然不愿意补课，从本报近日接到的上十个投诉电话就可得知学生的态度。
为何学校违规补课总是屡禁不止呢?在大部分家庭，家长对学校补课是支持的：没有足够的精力和时间在假期里管教孩子，如果自己孩子不补课，其他同学都在补，成绩就跟不上，就考不上好学校。
从学校的角度看，在升学压力面前，都需要利用假期时间来冲刺一下成绩。别的学校在补课我不补，那自己学校就有可能在考评中落后。教育主管部门的评价、学校生源的数量和质量、政府对学校的财政拨款、学校教师的福利和奖金甚至都会与此相关。
但奇怪的是，教育主管部门一方面高举“禁补令”的大旗，要求减轻学生负担，推行素质教育，一方面执行态度却很暧昧，甚至为部分补课行为自圆其说。
虽然我们一直在强调要素质教育不要应试教育，官方也三令五申“学校不以升学率论英雄”，但只要中高考成绩仍在学校及教育部门的评价体系中唱主角，他们还是会紧盯应试指挥棒。因此也就不难理解，教育主管部门为什么总是有意无意地默许学校的做法。
假期补课屡禁不止，希望教育主管部门切实负起责任，不要总是去找理由、找借口，使“禁补令”败于应试之手。