团结报2月6日报道  1月21日，对于龙山县红岩溪镇茅坪乡复兴村三组的农民李吉宇来说，是一个特别难忘的日子。

因为这天一大早，他便赶往县城，买好了当天下午1点30分直达黑龙江省的汽车票。可是，上午11点05分，当他来到龙山县公安局人口与出入境管理大队申请办理户口及身份证业务时却被告知：他的户口迁移尚未落户，必须赶到红岩派出所先去办好落户手续。从县城到红岩，来回至少两个半小时。而跨省的直达班车每周又只有一趟，如果今天的出行计划泡汤，必将影响到他进厂的时间，甚至会因此失去这次就职的机会。

怎么办呢?望着急得团团转的李吉宇，民警们也很着急。唯一的办法，只有马上联系红岩派出所开辟绿色通道为其加快办理!可是偏偏不巧：红岩派出所这天停电，要到晚上才能供电，这可怎么办?

大队民警再次想出办法：红岩派出所办理户口的民警及专用设备一起赶到大队来，两趟路程缩为一趟，定能赶在班车出发之前。于是，一场接龙便民服务战拉开了阵势。大队马上联系红岩派出所，红岩派出所民警则带着专用设备乘坐11点20分的班车前往县城，大队安排人员开车到车站接应。1个小时后，红岩民警带着专用设备准时赶到。12点25分，大家不顾中午休息，加班加点为李吉宇赶办手续，终于赶在下午1点之前办完了所有手续。当李吉宇准时踏上远行的客车时，他的眼里涌起了泪花，由衷地感慨着：“家乡的民警太好啦!”

让李吉宇心生感慨的正是2014年10月刚刚被授予“全国公安机关爱民模范先进集体”光荣称号的龙山县公安局人口与出入境管理大队的好民警。他们还有很多感人的故事，正在那些像李吉宇一样被感动的人们口中久久传诵。

“5+2”“8+3”早已成为习惯

这是支以铿锵玫瑰为主要成员的队伍，全队11人，有9位是女性，但是工作上，却绝不因为女同志多而有半点含糊。

他们的主要工作是办理户口、身份证、出入境签证，每到办证高峰期，整个大厅会被挤得水泄不通。为了更好地方便群众，他们早已习惯了“5+2”“8+3”工作制。即：双休日、节假日不放假，农历腊月三十、正月初一也照常上班，每周5个工作日，对他们而言永远是7天。

为了让“上班族”和远道而来的群众办证更方便，他们还把正常上班的8个小时自创成“8+3工作制”，即：早上提前上班一小时，取消午休一小时，下班后晚走一小时，每天自觉增加3个小时工作时间。因为每天中午和下午下班时，总会有一些申请人无法完成办证手续，为了不让申请人再跑冤枉路，他们总会自觉留下来加班，耐心等候，最忙的时候，他们曾创下平均每天办证2000个的全州最高纪录。

“窗口前移”、“上门办证”，喳西泰!

36岁的大队长向婕，是位漂亮的女同志，她告诉我们：“以前，人们对公安的印象，就是打击犯罪、保护人民的生命财产安全。现在，时代不同了，我们更强调的是服务职能，以更贴心的服务来维护社会和谐。”龙山面积3131平方公里，有的地方山高路险，离县城100多公里，一些有困难的特殊人群来不了县城，他们便推行了“窗口前移服务”。即设立了一支由3人组成的“流动办证队”，实行“上门办证”。

2013年6月，向婕和同事彭贤跃来到猛必乡车拉坪村，10个村民小组，分散在九个山头之间，通道全在悬崖峭壁之上。当地干部劝她说：“还是别去了!这路太危险了!”向婕却说：“群众有需要，我们就得去!”两轮摩托车在两米宽的山道上飞驰，他们冒着随时掉下悬崖的危险，为78名因身体状况差、经济不富裕而常年不能出门的群众上门办理了二代身份证，已经60多年没有走出过大山的90岁高龄的老奶奶感动得热泪盈眶。

2014年5月，她们又来到了红岩溪镇“麻风村”。几十年来这里一直实行隔离治疗，外面的人进不来，里面的人也出不去。二代身份证的换证要求录入当事人的指纹，与“麻风病人”的“亲密接触”会不会对工作人员的自身健康造成威胁?他们没有多想，在医生的指导下，做好充分准备之后，便为村里的几位“黑户”顺利办好了身份证。

2014年11月，华塘街道办事处女干部姚茂群来到办证大厅提了一个“不情之请”———请民警们上门给辖区内的两位老人办理二代身份证。两位老人，一位91岁高龄，是个盲人，另一位82岁，行动不便。这有何难呢?山高路险的车拉坪去了，麻风村也去了，还怕再去社区?大队立即组织民警，赶到两位老人家中，为她们采集了照片和指纹信息。临走时，姚茂群对着办证民警伸出大拇指说：“这样为群众服务，喳西泰(土家语：好得很)!”

“应急绿色通道”，很方便

2011年3月31日，龙山县向小云女士与其土耳其籍老公穆斯塔法来到人口与出入境管理大队办公大厅，请求民警为他们刚满两岁的女儿如意所持的护照办理签证延期手续。由于语言沟通不便加之妻子身怀六甲不能远途跋涉去200多公里以外的吉首办理，民警在听了夫妇俩的苦诉后，立即与湘西州公安局人口与出入境支队联系。支队听取汇报后同意对如意进行“特事特办”，在相关手续办完后，穆斯塔法夫妇高兴地笑了，连说了三个“good!”

2014年5月的一天，一位赴港定居的申请人王某犹犹豫豫地来到办证大厅，原来，因在香港逾期逗留且使用虚假证件被判监6个月，原办护照、通行证都宣告作废，为此好几年都不敢再补办证件，这次大着胆子前来，也不知道是否可以办成。民警们不但没有将其拒之门外，还给予鼓励和安慰，并热心地引导王某准备受理材料，几经周折，终于办好了定居申请，圆了他与家人的“团聚梦”。

2014年6月上旬，湖南卫视“心得乐”栏目将龙山县水田坝乡中湾村的七岁孤儿“小桃花”确定为该栏目实施救助的一名贫困生，通过栏目牵线面对面进行爱心捐赠，让“小桃花”获得了18万多元的爱心款。但因“小桃花”没有户口信息，却领不到这笔助学金。民警们了解情况后，马上组织人员与当地派出所民警开展调查核实工作，在短短两天时间为其补好了户口，解决了“小桃花”的燃眉之急。

户口信息的补录、变更如果都按规定流程办理需要一个多月，每当高考临近，很多学生和家长都等得心急。于是他们积极向上争取，开辟绿色通道。在副大队长杨春玉的手机里，仅发给州人口支队户口审批负责人的短信就有800余条。每次，都会信息确认已审批后再通知群众到派出所打印新户口。近三年来，他们上报州局的3000余份材料中，有近700份是通过绿色通道审批的。

他们的创新，还很多

为了提高窗口民警接待工作技巧，她们探索出“宾馆式星级服务”管理模式，推出“每月之星”，赢得了群众的广泛赞扬。在民意测评中，人口与出入境服务窗口的各项测评满意率均为100%。

他们探索出的“以图模房”、“以房管人”的数字管理新模式，成为全省首创，并作为当前公安信息化建设推行的先进做法，在全省公安创新项目中拿到了好名次。

2014年6月3日上午9时42分，龙山一网民在网上咨询户口更改姓名最新政策，当天下午16时13分，大队民警就在实名网上实名公开回复，并及时与该网友取得联系，就具体情况进行详细沟通和答复。

由此，他们推出了“网络平台”沟通制度。即：搭建“网上办证点”、“QQ咨询室”等多种沟通联络平台，实现了民警互动零距离。仅2014年，民警在网上与群众沟通信息就达8000余条，为外地群众办实事400余件。

他们就是这样一群热心又贴心的好民警。可是，由于长期以来超负荷的工作，他们大都得了“职业病”，大队长向婕因长时间用眼造成视网膜黄斑水肿，副大队长杨春玉等3位民警因长期用嗓先后动了声带息肉摘除手术，副大队长龚妮俊等两位民警因长期接听群众咨询电话而造成听力急剧下降。

一分耕耘一分收获，党和人民不会忘记这群乐于奉献的人民警察。大队先后获得了“全国公安机关爱民模范集体”、“全国青年文明号创建活动成绩突出单位”、“全省集中换发第二代居民身份证工作先进集体”、“全省文明窗口单位”等16项省级以上荣誉称号，记集体二等功、三等功各2次;大队民警先后28人(次)受到国家、省、州表彰，其中原人口与出入境管理大队大队长彭莉(现任县公安局纪委书记)获得“全国优秀人民警察”荣誉称号;2位大队长走上县公安局领导工作岗位，3位大队长提拔为正科级干部，4位民警被提拔为副科级干部。

朴实的山里警花，开出了别样的芬芳与艳丽。（记者 陈亚丽 通讯员 向培芝 邹玮）