中国崀山网讯 “山盟之地，一恋万年”，2014年在新宁成功举办的中国湖南国际旅游节向世界打开了一扇窗户，将新宁的旖旎风光和人文荟萃酣畅淋漓地呈现在世人面前。
世界自然文化遗产崀山是新宁最闪耀的一张名片，但勤劳奋进的新宁人并没有停滞于“靠山吃山”的安逸，“二次创业”任重道远，也为新宁的全面腾飞披上了助力的羽翼。2014，是全面深化改革的开局之年，新宁实现精彩开局;2014，是全面建成小康的关键之年，新宁满载硕果前行。
2014年，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，新宁县委、县政府坚持以全面建成小康社会为总览，以加快“二次创业”为主线，以“三重点”为总纲，按照经济社会发展“多点支撑”的理念，团结带领全县人民开拓创新，砥砺奋进，交出了一份可喜的“成绩单”。
这一年，经济发展调速提质，稳中有进。全年实现GDP74.5亿元，同比增长10%，完成固定资产投资54.8亿元，社会消费品零售总额18亿元，财政总收入6.17亿元，城乡居民可支配收入10260元，实际利用外资完成1940万美元，万元规模工业增加值能耗降低12.4%。
这一年，各项工作齐头并进，争先创优。安全生产蝉联省、市先进;成功创建湖南省低碳试点县，进入全国生态文明先行示范区;荣获国家珍贵树种培育示范县称号，纳入国家石漠化综合治理试点县范围……
打“特色牌”，立“示范志”
丰富的旅游资源是新宁得天独厚的优势，文化旅游产业支柱作用和带动效益显著增强。崀山全力冲刺国家5A级景区，景区景观质量获得专家评审通过。“特色县”建设风生水起，投入1.2亿元撬动社会投资20亿元。北大门景区游客中心和生态停车场整体投入使用，八角寨索道安全运行，崀山地质博物馆主体工程改造完毕，景区旅游观光车的站点建设工程竣工。成功举办了2014年中国湖南国际旅游节开幕式，承办了环中国公路自行车赛事活动，在国内外产生巨大影响，全面提升了崀山旅游国际化水平，取得了良好的社会效益和经济效益。2014年，崀山接待游客70万人次，完成门票收人6300万元，分别较上年增长28%、28.5%;旅游总收入2.65亿元，较上年增长37%。
在坚定不移地推进“旅游立县”战略的同时，新宁狠抓新型工业的发展，加快农业产业结构调整，产业化建设取得了新成绩。工业效益提升，新型工业稳步推进。全年新增10家年产值上2000万元的规模工业企业，成功引进投资15亿元的湘西南崀山现代物流园项目和投资50亿元的风力发电建设项目。
现代农业提质增效，去年全县粮食生产保持稳定，完成播种面积86.6万亩，全年粮食总产35.5万吨。建立双季稻高产万亩示范片5个，500亩示范片20个。以永丰脐橙园为样板，创办清江桥湘塘村县级脐橙标准化生产示范点、9个乡级脐橙提质示范点，全县按照标准化生产进行管理的脐橙园面积达20万亩。完成新造林3.73万亩，建成造林绿化示范基地45个、示范点26个。发展烤烟4.65万亩，克服受严重自然灾害影响，完成收烟7万余担。
项目为契，夯实基础
2014年，新宁采取“一个项目、一名领导、一套工作班子、一揽子抓到底”的模式，强力推进项目建设，发展后劲得到进一步增强。重点签约项目履约良好。由中国国电电力集团湖南新能源公司投资建设的新宁县风雨殿风电场风能发电建设项目，第一期项目投资8亿元人民币，装机容量50MW;现到位资金5.6亿元，安装风机25台且全部成功并网发电。由香港龙澹裘革贸易公司投资建设的新宁县老佛爷裘革产业园建设项目，项目总投资1.8亿元;现已到位资金6800万元，去年年底投入生产。鑫旺水泥搅拌站投产运行，山立二期直线电机项目投入运行。金鑫电子企业实现产销两旺，税收、产值较上年同期实现翻番。湘商产业园区建设进展顺利，总规已通过评审。
交通条件大为改观。从崀山到桂林的高速公路正在紧张修建，今年年底有望通车;新白高速公路已启动征地拆迁工作;金狮公路改造动工建设，征地拆迁和杆线搬迁工作基本完成，正在进行路基施工;新永高速、张崀桂铁路、兴永郴铁路等重大项目已纳入部、省级“十三五”规划;县内主要景区旅游公路完成建设里程160余公里，形成“南联北接、西进东出”的快捷交通网络，融入全省三小时经济圈。
县城建设步伐加快。宏基华天五星级酒店开业运营，开元国际大酒店完成土地平整及地下室土方工程;县城防洪堤工程克服了征地拆迁等重重困难，城南保护圈已开工建设;城区路网建设加快推进，舜皇西路、沿塘路、建设北路A段进入路基及排污管道施工阶段，新武路、高毛路进入工程报建阶段，高毛路延伸段、长征街进入施工合同签订、工程报建阶段。县城建成区面积达到14余平方公里，全县城镇人口增加到18万人，城镇化水平达40%。
创新管理，惠泽民生
新宁以创建市级文明县城为契机，深入开展城乡环境综合整治。制定出台了《新宁县创建省(市)级卫生县城暨城乡环境综合整治活动实施方案》，大力实施以“八大”综合整治工程为重点的城乡环境卫生整治行动，共拆除各类违章建筑231处，清理查处占道经营、乱停乱摆、非法营运等行为1.2万余起，成立专业的渣土管理公司3家。
稳步推进新农村建设。以黄龙镇三星村新农村建设为示范，带动周边城乡建设。清江桥乡湘塘村被列为2014年度县级党委、政府主要负责人领办的新农村建设示范村，投入建设资金1321万元，完成计划投入的221.3%，完成了14个项目23个工程建设。村民人均纯收入0.993万元，比上年增长21.1%，高于全县50%以上，实现村集体收入12万元。新宁县被评为全省新农村建设先进县，飞仙桥乡岩口冲村成为湖南省新农村建设示范村。
不断加强和创新社会管理。深入推进“平安新宁”建设，完善社会管理组织体系，特别是在重大项目稳定、评估方面做出了新的努力。2014年以来，共排查调处矛盾纠纷1838起，调解成功1830起，成功率99.6%;利用村党支部、村委会换届选举之机，在全县依法换届选举了18个乡镇人民调解委员会，491个村(居、社区)人民调解委员会;深入开展非煤矿山、道路交通、消防、易燃易爆物品生产销售、建筑施工等领域安全隐患专项排查整治行动，四项事故指数“三降一平”。
切实改善和保障民生。新宁坚持把民生放在更加突出的位置，推进各项社会事业和谐发展，人民生活水平进一步提高。
去年全县完成新修农村公路9.9公里，解决农村人口饮水不安全问题16685人。建成全民健身工程40个和室外健身路径工程1个，省级以上公益林管护到位134.2万亩。教育投入力度加大，水头中小学合并扩建工程已经动工建设，预计今年春季实现招生;崀山培英学校新建小学部，去年秋季已经招生;焦家垅小学二期工程投入使用;金石、东风、明德学校合并搬迁新建一所九年一贯制学校工程即将启动，将有效缓解城区小学“上学难”和大班额问题;11所合格制学校建设进展顺利，县职业技术学校正在进行实训楼建设。投入158万元，为农村寄宿制学校添置学生床位4322个。
卫生事业稳步发展，县人民医院门诊大楼投入使用;一渡水、白沙、崀山等6所乡镇卫生院住院楼已动工建设;20所村卫生室有14所已投入使用，6所正在修建当中;县卫生监督所、急救中心建设项目完成建设用地审批手续。计划生育工作基础不断夯实，全县符合政策生育率80.4%，人口自然增长率7.2‰，全面完成市下达的三项责任目标。武陵山片区精准扶贫工作有序推进，目前共识别贫困对象12.28万人，识别贫困村144个，继续开展两项制度衔接工作。
强化党建，风清气正
2014年，新宁以开展群众路线教育实践活动为契机，以创先争优活动为推动力，加大基层组织和党员队伍建设，统筹推进特色党建工作，基层组织建设科学化水平得到进一步提升。
去年3月开始，全县37个党委、53个党组、946个党支部和23721名党员参加了第二批党的群众路线教育实践活动。共新建58项制度，所有制度建设计划及“对接中央、省、市的16项制度”全部完成，“三超两乱”、“吃空饷”、“干部走读”等一系列干群反映强烈的问题得到有效整治。
精心组织、认真谋划全县村党组织和第九次村民委员会换届选举工作,通过严把“政策关”“程序关”“选举关”三道关口，突出“信访问题化解、村级财务清理、换届纪律教育”三个重点，整个换届选举工作风清气正。全县474个村圆满完成了换届选举工作，选举产生村党支部、村委会班子成员1873人，其中交叉任职608人，村党支部书记、村委会主任“一肩挑”的有264人。
深入开展“三超两乱”专项整治行动，制定了全县超职数干部整改消化计划，有序消化过去超职数配备的干部;开展“吃空饷”、违规借调、在企业和社会组织兼职人员等专项清理，处理“吃空饷”人员56名，清退长期违规借调人员245名，清理在企业和社会组织违规兼职人员58名(含6名退休同志);对县管干部因私出国(境)证件进行了一次全面、系统地摸底了解，建立了科级干部出入境证件信息库;抓好领导干部经济责任审计工作，2014年共对6个单位负责人进行了经济责任审计。
细化党风廉政建设责任，层层签订责任状，明确责任主体，落实“一岗双责”。加强领导干部廉洁自律工作，严格执行领导干部报告个人事项制度。加大查处违纪违法行为力度，始终保持惩治腐败的高压态势;到2014年12月底，党政纪立案95件，较去年增长94%，立案数目前位居全市第一;加强纪检监察干部队伍建设，强化反腐败体制机制创新和制度保障，把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入，为加快新宁发展、实现小康新宁的宏伟目标提供坚强保障。
科学发展春潮涌，和谐之花次第开。凭借“多点支撑”，迈向“二次创业”新辉煌的新宁，正和着全面深化改革的节拍，向着“建设世界著名生态休闲度假旅游目的地”的目标昂首高歌，砥砺前行!(记者 杨坚 通讯员 焦海忠 文苑)