红网醴陵站2月5日讯 (记者 郭健 陈晓军 程耿孺 盘春红)2月4日，醴陵市第十五届人民代表大会第四次会议在大剧院隆重开幕。300多名人大代表肩负着百万醴陵人民的重托，集思广益，为全面推进“新创业、新醴陵”议政建言。市委书记周晓理出席，市委副书记、市长蔡周良向大会作《政府工作报告》，市人大常委会主任李理主持会议。
在主席台前排座的有：周晓理、李理、蔡周良、杨龙、林伯芝、刘湘林、向平、易文星、李云星、刘跃峰、李亿平、乔德良、翁菊清、汤乐田。
在主席台就座的还有：不是市十五届人大代表的市委常委，经济开发区党工委书记，不是市十五届人大代表的市人民政府副市长，政协市十三届委员会副主席，市人民法院院长，市人民检察院检察长，市城管委书记，经开区党工委委员、纪工委书记，政协市十二届委员会主席，主席团其它成员以及离退休老领导代表。
本次大会应到代表312人，因事因病请假5人，实到代表307人，符合法定人数。
上午8点半，主持人李理宣布大会开幕，全体人员起立奏国歌。
在热烈的掌声中，蔡周良代表市人民政府向大会作《政府工作报告》。报告共分为4个部分：一是2014年工作回顾;二是2015总体思路和工作目标;三是2015年主要任务;四是着力建设人民满意政府。
2014年工作回顾
蔡周良说：2014年，是醴陵发展负重前行、团结奋进的一年，也是稳中有进、进中见好的一年。面对经济下行的较大压力和改革发展稳定的繁重任务，我们在市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕“新创业、新醴陵，打造发展升级版，建好湖南东大门”的工作主题，实现了经济社会的持续稳步发展。具体表现在：坚定不移抓产业，转型升级初显成效;创新机制促改革，发展活力有效释放;全力以赴抓项目，发展后劲持续增强;建管并举优环境，城乡面貌日益改善;以人为本惠民生，各项事业协调发展;多措并举转作风，自身建设得到提升。全年实现GDP488.2亿元，增长10.3%;完成公共财政总收入38.4亿元、税收收入19.5亿元，分别增长5.5%、14.6%;完成固定资产投资304.3亿元，增长23.2%;实现外贸出口总额10.1亿美元，增长10.5%;城、乡居民人均可支配收入分别达28636元、19092元，增长9.4%、11.2%。县域经济基本竞争力在全国百强排名上升到第84位。
2015总体思路和工作目标
蔡周良说，2015年，是全面深化改革的关键之年，也是全面完成“十二五”规划的决战之年，更是做好“十三五”规划的谋划之年。
2015年政府工作的指导思想是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和中央、省委、省政府、株洲市委、市政府及醴陵市委的决策部署，坚持稳中求进的总基调，按照“稳抢快跑”的总要求，主动适应经济新常态，加快转型升级，突出招商引资、改革攻坚、项目建设、安全保障四大重点，拉开“一城三片区”、“一心六组团”、“一环三纵横”建设，不断改善民生，建设人民满意政府，努力完成“十二五”目标任务，为“十三五”改革发展稳定奠定坚实基础。
全年经济社会发展的主要目标是：GDP增长10%，公共财政总收入增长10%以上，融资50亿元以上，税收占公共财政总收入的比重提高3个百分点左右，固定资产投资增长30%左右;社会消费品零售总额增长12.5%以上;城镇居民人均可支配收入增长9.5%以上;农村居民人均可支配收入增长11%以上;各项事业都有新的发展。与此同时，还将集中力量抓好十大产业项目、十大基础设施项目和“民生80”工程。
2015年主要任务
蔡周良说，围绕全年目标要求，将毫不动摇坚持以经济建设为中心，把培育产业作为第一任务，把改革创新作为第一动力，把项目建设作为第一抓手，把优化环境作为第一责任，把改善民生作为第一追求，着力抓好五项工作：一是坚持转型升级，争创发展新优势。按照“新旧并举、二三协调、城乡联动”的理念，着力构建“5+X”多极支撑的产业体系，加速推进新型工业化。加快发展现代农业，培育壮大现代服务业;二是坚持项目主导，打造发展新引擎。大力开展“招商引资年”、“项目建设年”活动，抓好招商引资、推进项目建设、整治发展环境;三是坚持改革创新，增强发展新动力。大力开展“改革攻坚年”活动，全面推进经济体制改革、稳妥推进行政管理体制改革、统筹推进社会事业改革;四是坚持城乡统筹，构建发展新格局。以国家新型城镇化综合试点为契机，坚持城镇带动、城乡联动，创新城乡发展机制。强化“两轮”驱动、加快城镇发展，精细城市管理、提升城市品位，突出强基固本、夯实农村基础;五是坚持改善民生，共享发展新成果。实施民生“80工程”，全力办好民生实事，让发展成果更多更公平地惠及全市人民。
着力建设人民满意政府
蔡周良说：适应经济发展新常态，要着力建设人民满意政府。坚持依法行政、高效施政、为民理政、廉洁从政，推动政府服务朝更加规范有序、高效便民、公开透明的方向发展。
蔡周良号召，让我们在市委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全市人民，万众一心，求真务实，为推进“新创业、新醴陵，打造发展升级版，建好湖南东大门”而努力奋斗!
会上，市发改局、市财政局书面报告了《醴陵市2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年计划草案的报告》和《醴陵市2014年财政预算执行情况以及2015年财政预算草案的报告》，会议以举手表决的方式通过了《醴陵市第十五届人民代表大会第四次会议选举办法(草案)》。
全体在家的市级领导和出席政协醴陵市第十三届委员会第四次会议的全体政协委员、市直机关及有关部门负责人列席会议。