团结报1月30日报道　湘西机场完成机场选址和预可研文本编制，张吉怀客运专线完成预可研文本编制，全年200个州重点项目完成投资241.2亿元，为年计划的120%；19个省重点项目完成投资108.4亿元，为年计划的137%……

近日，记者从全州改革发展暨重点项目建设工作会议上了解到，2014年，全州发展与改革工作紧紧围绕州委、州政府中心工作，抓调研、推改革、促增长，项目建设成为推进湘西州经济社会加速发展的强大引擎。

　　宏观研判进一步加强。

拟定了34个省政府专题会议支持的重点项目；编制了200个州级重点建设项目，修订完善了重点项目考核办法。

　　争资上项取得新成效。

重点围绕产业建设、基础设施建设、生态环境建设、社会事业建设等方面争取资金，一批事关全局的项目取得重大进展。

机场：湘西机场纳入国家《长江经济带综合立体交通走廊规划(2014－2020年)》规划，完成了机场选址和预可研文本编制。铁路：张吉怀客运专线铁四院已完成预可研文本编制，铁路总公司拟列为2015年开展勘察设计前期工作项目。公路水运：龙山至桑植高速公路预可研完成评审；700公里干线公路纳入“2014-2016”前期工作推进范围；湘西航运建设二期启动工可编制。农林水利：全州116.8万亩高标准农田建设进入《湖南省高标准农田建设规划》；湘西州国家生态保护与建设示范区省已作重点申报；国家烟业项目实现新突破；已完成泸溪县辛女溪、凤凰县乌巢河2座水库可研报告等批复工作，保靖县三岔河水库已批准立项。工业高技能源：湘西鹤盛原烟公司技改项目、湘西卷烟厂易地技改项目获国家烟草总局支持；吉首大学重金属污染防治技术省级重点工程实验室组建方案已批复；花垣县列为第二批国家资源综合利用“双百工程”示范基地；湘西州天然气长输管网进入省天然气输气管网3年行动计划；永顺大青山5万千瓦风电场进入国家核准计划；湘西经开区进入省首批“飞地经济”试点；页岩气勘探开发已开展前期工作。社会发展：吉首市和湘西经开区污水管网3000万美元科威特贷款上报待批；69个村纳入省“美丽乡村旅游扶贫重点村”名单；3个乡镇进入全省15个第一批省级边界地区发展计划笼子。

项目推进迈上新台阶。

全面落实“项目工作推进年”工作要求和州级领导“三联”制度，对重点项目实行“一月一巡查调度，一季一督查通报”，有力地推进重点项目建设。全年200个州重点项目完成投资241.2亿元，为年计划的120%；19个省重点项目完成投资108.4亿元，为年计划的137%；7个省对州绩效评估重点项目完成投资7.68亿元，为年计划的109%。项目建设进一步加快。铜仁凤凰机场扩建工程竣工，黔张常铁路(湘西段)开工建设。龙永、永吉高速加快推进。完成通畅工程1700公里。病险水库、中小河流治理、城市防洪、小型农田水利重点县等项目稳步推进。新解决18.7万人安全饮水问题。电网建设加快推进，完成148个村农网改造。保障性安居工程开工3.5万套，建成1.3万套。项目储备力度进一步加大，密切关注国家政策取向、产业导向和投资方向，加大政策研判力度，谋划储备一批重大项目。认真筛选300个州重点项目；向省报送了262个“十三五”规划重大项目和重大工程。项目监管进一步加强。对违法违纪的参建单位实行“黑名单”管理，对一批重点工程、重点行业指标进行了专项检查。开展了10次工作巡查、4次联合督查，按季对县市和项目责任单位实行了奖惩兑现。完善了项目招投标管理制度，健全了招投标信息化管理。

改革创新深入推进。

为保证项目建设顺利推进，湘西州加大清理规范行政审批事项。制定了《湘西州政府核准的投资项目目录(2014年本)》，保留核准9项，下放县市政府核准10项，取消核准改为备案11项。湘西州发改委共取消行政许可事项5项，直接下放县市行政许可事项10项，保留行政审批事项14项。同时，全力推进投融资体制改革。创新拓展项目融资建设方式，全州共实施BT、BOT、PPP项目22个，总投资18.7亿元。招商引资引进项目274个，实际到位资金166亿元，增长20.4%。政银企合作加强，人民银行长沙中心支行出台了《关于金融助推湘西自治州加快发展的指导意见》，政银企合作签约金额达631亿元。全面贯彻落实省政府《关于鼓励和支持民间资本参与公共领域投资的若干意见》，共向社会公开推介100余个公共建设领域项目，总投资326亿元。大力推行非经营性政府投资项目代建制，吉首矮寨大桥观光电梯及索道交通工程、吉首市高级中学实行了代建。（记者 彭文海 通讯员 王文）