衡阳新闻网1月26日报道 1月23日上午，衡阳市召开县级公立医院综合改革推进会，对这项工作进行安排部署。2015年，衡阳市的县级公立医院综合改革将全面启动并推开，4月1日起，将正式启动县级公立医院药品零差率销售。衡阳市委副书记、市长周海兵要求坚定决心、突出重点、落实责任，确保按照既定时间节点完成改革任务。

县级公立医院综合改革是衡阳今年医药卫生体制改革的重中之重。据了解，县级公立医院综合改革总体目标是，按照保基本、强基层、建机制的要求，遵循上下联动、内增活力，外加推力的原则，围绕政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开的改革要求，以破除“以药补医”机制为关键环节，以改革补偿机制和落实医院自主经营管理为切入点，统筹推进管理体制、补偿机制、人事分配、价格机制等综合改革，建立起维护公益性、调动积极性、保障可持续的县级医院运行机制，力争县域内就诊率提高到90%左右，基本实现大病不出县。

周海兵指出，推进县级公立医院改革是一项涉及民生改善、社会和谐的重要任务，各级各部门要增强政治敏感性，坚定决心，摸清底子，吃透精神，紧扣改革时间节点，采取有力措施，确保改革按要求推进。4月1日起，全市县级公立医院要取消药品加成，实行药品零差率销售。

周海兵要求，突出重点，确保改革取得实效。要把握一个核心，即破除“以药补医”机制，取消药品加成。一方面，要坚持县级公立医院的公益性质，履行好政府办医职责，不断加大财政投入，一方面还要坚持调动医务人员的积极性，通过不断深化人事制度改革和分配制度改革，制定实施以公益性和运行效率为核心的县级公立医院绩效考核办法。要理顺调整服务价格、增加财政补贴和改革医保支付方式之间的联动关系，理顺政府与医院的责权关系，理顺医院与药品供应的利益关系。

周海兵强调，要落实责任，确保改革顺利推进。县级人民政府是改革实施的主体，县(市)长是第一责任人;要积极调整财政支出结构，将县级公立医院综合改革资金纳入政府年度预算并足额安排;要把县级公立医院综合改革工作纳入到对县(市)政府的目标管理考核范围，切实加强督查考核。

衡阳市领导康强、周辉斌、张亮参加会议。(记者 卢幼莲)