益阳日报讯 党的十八大报告提出全面建成小康社会，十八届三中全会提出全面深化改革，四中全会提出全面推进依法治国。

2014年12月13日至14日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在江苏调研时强调，要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国。

益阳声音

2015年1月20日，益阳市长胡忠雄在市五届人大三次会议上所作的《政府工作报告》，提到2015年政府工作的总体要求，首先就是要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，坚持全面建成小康社会总目标。

全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国，这三大关键词，无疑是时下的热词，更是目前参加市“两会”的代表委员们口中的高频词。1月20日下午，10位代表委员与市级媒体记者面对面，畅谈怎样更好地推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国。

全面建成小康社会

有目标有方向

【关键词】洞庭湖生态经济区现代农业精准扶贫

我市和常德、岳阳同处洞庭湖生态经济区，但经济总量和发展水平落后于他们。我们怎么做，才能与他们同步全面建成小康社会?

记者的问题刚一抛出，袁新球委员的回答掷地有声：“只要抢抓机遇，努力后发赶超，我们完全能够与他们同步实现小康。”他说，我市正从多个方面着力。如狠抓项目建设、发展特色产业、建设特色城镇、解决突出民生问题等。目前我市谋划了566个重大项目，当务之急就是要把这些写在纸上的项目转变为落地的项目。重点培育农产品加工、装备制造、新能源新材料、电子信息等特色产业。强力推进益阳中心城区东接东进，加快东部新区、沧水铺区域、衡龙桥区域等环中心城区城镇的发展，进一步加快小城镇基础设施建设。到2015年，完成相关血防医院和血防站新建或改扩建任务，血吸虫病感染率控制在1%以内;全面解决湖区居民安全饮水问题。

袁新球委员还带来一个重大好消息，现代农业综合配套改革今年将在我市试点。这让盛佳林代表很是兴奋，他从中解读出了“农产品加工业大有可为”的努力方向，并从合理保护利用开发资源、配置大型集展市场、建立公共电子商务平台、成立行业协会、加大政府投入等方面给出建议。

【观点聚焦】

林衍长代表：全面建成小康社会，不能丢了农村这一头。要不断探求科学扶贫、精准扶贫的新方法。

苏霓委员：打造益阳经济的升级版，要在发展产业、基础先行、文化惠民、绿色宜居等方面着力。

全面深化改革有动力能成事

【关键词】行政审批制度改革清除改革障碍

《政府工作报告》提出要强力推进改革开放、全面激发发展活力，将从深化行政审批制度改革、政府机构改革等方面发力。目前，我市行政审批制度改革已走在全省前列，在审批权力取消和下放的同时，如何保证管理到位，避免出现推诿塞责，袁新球委员有自己的看法。“升级网络政务服务这一平台，规范前置审批和中介两项服务，公布权力、负面和责任三个清单，落实凡是国家、省取消的事项一律取消等四个一律，实现平台规范化、变被动为主动等‘五化五变’。”

周朝晖委员重点谈了目前深化改革进程中的障碍。她说，目前改革已步入深水区，财税体制改革、人事制度改革等等，都是难啃的硬骨头，但不能因为难就绕着走，发现雷区停下来;不能只在一些细枝末节的环节上大动干戈，在重大问题上视而不见。而要通过进一步增强改革意识、有力监督权力、强化落实等，打破利益固化的藩篱为全面小康扫清障碍。

【观点聚焦】

罗歆辉代表：在土地确权的基础上，要进一步创新农村抵押担保方式，破解农村产业发展中面临的资金瓶颈等问题。

全面推进依法治国有规矩成方圆

【关键词】地方立法权公共法律服务体系建设普法宣传

无规矩不成方圆。全面推进依法治国，让全面深化改革和全面小康建设步上法治轨道。

十八届四中全会公报提出，依法赋予设区的市地方立法权。葛志强代表谈到我市在地方立法权准备工作时说，首先要在思想上做好地方立法权工作，其次要积极参与立法工作。此外，要通过举办研讨班等方式，做好这方面工作的干部准备。

张一矛委员认为，要实现真正的法治，首先要解决观念上的问题。他建议大力开展普法宣传，突出宣传重点、消除盲点、攻克难点、培植亮点，促使人人信仰法律。

【观点聚焦】

詹萍代表：在推进法治益阳进程中，要通过加强领导、给予支持、明确责任、督促落实等措施，进一步加快公共法律服务体系建设，保障公民基本权利。

徐健委员：普法宣传要抓好机关表率，公务人员要定期进行法制培训;要通过媒体、法制宣传义工队等，推动普法进乡村、社区、企业、学校。(记者 邢玲 汤革新 实习生 洪一思)