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城市“牛皮癣”屡禁不止 执法遭遇尴尬
2015-01-06 11:57:33
  
红网

红网汨罗站1月6日报道  各种非法小广告因到处被张贴涂写,又形似斑块,被称之为“牛皮癣”。记者发现,在汨罗市,不管是大街还是小巷,仍然有不少的“牛皮癣”。它们,或贴在墙上、或附在桥栏上、或印在大门上,这些无处不在又无法断根的城市小广告渐成为市容市貌的“杀手”,使原本整洁的场所变得不堪入目。

近年来,汨罗市加大监管力度,采取“牛皮癣”露头就“清”的态势。然而,为何“牛皮癣”屡禁不止?为何“牛皮癣”制造者层出不穷?对此,记者进行了一番调查。

现状:搭楼梯贴在门头上

走在汨罗街头,细心的市民不难发现,无论是街道上的电线杆、车站牌,还是楼道内的墙壁、居民外墙上,到处都贴满了各式各样的小广告。记者发现,这些小广告有清理下水道的、有办证的、有卖迷魂药的,而更多的则是贷款的小广告。

“现在小广告不仅多,而且贴的位置越来越高,有的人搭楼梯,把小广告贴在门头上。”汨罗市城管大队负责人黄伟紧锁着眉头,指着一处距离地面约4米的“牛皮癣”,略显无奈,“他们搭楼梯贴,我们就得搭楼梯清,然而,贴一个小广告只要几秒钟,但清理起来,难度却非常大,有时十几分钟,有时候甚至要半小时。”

尴尬:抓人却无权关押

对任何一个城市而言,“牛皮癣”都是一种难以治愈的“皮肤病”,是一个令人头痛的顽疾。近年来,汨罗市在整治“城市牛皮癣”上加大了力度。“我们雇请了专业人员,对城市‘牛皮癣’进行清理。”城管大队负责人说,乱贴乱涂的小广告无处不在,“如果一天不清理,一夜之间,整城都会被小广告覆盖。”

此外,城管大队组建了巡查小组,24小时在城市主次干道上进行巡逻。“有时候在巡逻时发现有人正在乱贴涂,我们抓了人,却无权执法。”黄伟说,贴涂小广告的人大部分都是下岗工人或残疾人,即便抓了,也不得不最后放了。此外,即便不是这些“弱势群体”,抓的人送进公安部门后,公安部门却也找不出惩罚的相关法律法规,最终只得放人。

在治理“牛皮癣”时,城管大队也想到了“钓鱼执法”,即拨打小广告上的热线电话,想把这些人“钓”上“饵”。可是,这些人警惕性很高,有时也会打着“我只让别人贴广告,但没叫他们贴在墙上”“这事我不知情”等幌子。

对于一些贷款广告,汨罗市相关部门还专门追究了其贷款公司的真实性,可经查却发现,这些货款公司大多在外地,也有相关证件,“只能说是‘披着合法外衣,干着违法的事’。”一名执法人员无奈地说。

呼吁:市民共同监督

在采访的过程中,记者发现,大多市民对“牛皮癣”十分反感。在某机关上班的小周说,这些“牛皮癣”不仅严重影响城市的市容市貌,而且造成各种违法行为的滋生蔓延。而在建设西路经商的一位商家表示:“将小广告贴在门面上方,影响店面形象,十分碍眼。”

尽管大多市民深恶痛绝,尽管监管部门加大力度,但城市“牛皮癣”依然我行我素,成为城市不和谐的音符。

到底如何将“牛皮癣”这个“顽疾”彻底清除?

“希望市民共同监管、共同监督,为维护城市形象而努力。”说完,城管大队负责人叹了口气……