在咸阳市陕西省核工业215医院，车祸伤者在接受救治。新华社记者 丁海涛 摄

新华社北京5月17日报道 17日下午，国务院陕西省咸阳市淳化县“5·15”特大道路交通事故调查组成立，最高检已派员赶赴现场，介入国务院调查组开展调查工作。据悉，目前，最高检和陕西省、咸阳市、淳化县检察院等四级检察机关已组成检察调查专案组，严查事故所涉渎职等职务犯罪。

这起特大交通事故是如何发生的？背后有哪些不为人知的隐情？新华社记者为此进行了调查。

假借旅游：商贸公司推销产品

5月15日15时27分，在淳化县一辆大客车不幸失控坠崖。这辆大客车核载47人，实际乘坐46人，有25人当场身亡，10人在救治过程中因伤势过重死亡。

据咸阳市委宣传部介绍，初步调查表明，西安相伴商贸有限公司以培训讲座为名，雇用4辆大客车，组织以中老年人为主的193人由西安到淳化两日游。

15日晚，记者在医院遇到了正在焦急寻找母亲的吴女士。吴女士介绍，她母亲今年79岁，与该公司打了10余年交道。这家公司主要销售保健品，她母亲经常从那购买蜂胶等保健品。

其他车上的老人表示，活动名为旅游，实际上是向他们推销保健品，行程中真正的旅游也就第一天上午，其余时间都是以举办讲座的形式推销保健品。

处置进展：组织者已被控制

记者了解到，目前社会上有很多机构和公司以组织旅游的形式向中老年人推销保健品。他们以发传单、打电话、通过熟人邀请等形式组织老人到景点旅游，在此过程中以讲座形式向老年人兜售保健品。对这种以免费和低价形式组织的旅游推销活动，很多老年人乐此不疲，而晚辈对此也无可奈何。

记者16日获悉，事故发生后公安部副部长黄明率工作组连夜赶赴淳化，指导有关部门开展事故调查和处置工作。目前事故车辆所有人梁某某、驾驶人王某和西安相伴商贸有限公司法人代表张某、活动组织人张某某等已被公安机关控制。

疑点待解

事故车辆车况如何？

这次事故中的车辆牌照为陕B－23938，型号为京通牌大型普通客车。记者从多个渠道采访了解到，出事的大客车已经接近报废年限，其强制报废时间为2015年11月。这一情况是否影响车辆正常运行？

非营运车辆为何能拉人？

据初步了解，事故车辆是2012年车主从北京买回来的二手车，属于非营运车辆，却被组织活动的商贸公司雇来载人，这种行为是否合规需要进一步调查。

安全防护措施是否到位？

出事地段地处山区，属于连续急转弯路段，道路安全防护设施对于确保车辆安全通行十分重要。记者了解到，车辆出事地点上行数百米处有警示标牌一处，下行600多米有一根减速带，但是在车祸发生处却没有设置防护栏等防护设施，这种情况是否属于设置上的疏失还有待有关部门进一步调查确定。（记者 陈菲）