昨天，北京市海淀区人民检察院发布销售有毒、有害壮阳药案调研报告，发现在去年该院经办的此类案件中，有67%都是经由成人用品(成人保健)店销售。对此，检方建议建立检察机关与食品药品监管部门、公安、法院等机关的监督与协作机制。

据检方介绍，在2013年的案件中，有大量有毒、有害壮阳药是从前门、大栅栏的保健品市场进货，在各部门的打击下，从上述市场进货明显减少。而现在，案件中大量的销售者并不将壮阳药摆在店铺货架上，而是藏匿起来躲避侦查，有顾客要时才取出。

据统计，以2014年海淀区人民检察院办理的案件为例，28起案件在成人用品(成人保健)店销售，11起案件在个体小超市销售，2起案件在烟酒店销售，1起案件在按摩店销售，成人用品店占多数，比例为67%，这些店铺均无相关经营资质。

“刑事处罚与行政处罚的衔接和配合不足。”检察官进一步解释，对于一些不构成犯罪的案件，公安机关在发现后应该移交食品药品监管部门给予行政处罚，但当前这一工作开展得还比较少。同时，食品药品监管部门向公安、检察机关移交案件、移交线索不足，未能有效发挥食品药品监管部门对该类行为的专门监管作用。

另外，生产源头打击不足。在现有查办的案件中，抓获的均为壮阳药销售者，未抓到一例生产者。

为此，检察官建议建立检察机关与食品药品监管部门、公安、法院等机关的监督与协作机制，同时应当积极联合街道办、社区、居委会等部门和组织，对辖区内成人用品店、小超市等场所定期进行针对性宣传。