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近日,上海、厦门、桂林等多地上调了出租车运价。据不完全统计,2015年以来已经有10多个城市调整了出租车运价。记者注意到,相对于上调出租车运价,的哥们则更期盼尽快进行出租车行业改革,降低“份子钱”。(10月10日中国新闻网)
传统的出租车行业早已沉疴累累。尤其在网络约租车兴起之后,出租车行业所面临的压力更显巨大。在这样的情况下,如何实现出租车业的突围与重生,是摆在各地方政府面前的重要议题。
对此,不同的地方政府拿出了不同的解决方案,上调出租车运价与降低“份子钱”即是其中较受政府欢迎的两种方案。
就这两种方案而言,后者显然优于前者。前者虽着眼于出租车自己利润低下的问题,试图通过提高运费刺激出租车运营者的积极性,但是却将成本转嫁到了消费者身上,无端提高了消费者生活成本,打压了消费者乘坐出租车的积极性。可以说,这样的措施既是不道德的,也是不经济的。而后者通过减少出租车管理运营成本,将原先被管理者攫取的利润让渡给出租车司机,既激励了出租车司机的积极性,又没有增加消费者成本,更显道德与经济。
然而,从更深层来看,无论是提价还是降费,都不是出租车行业真正的未来之路。提价和降费二者虽有高下之分,但他们都是一种治标之策,所谋求的也仅仅是一时之效,而非长久之功。
众所周知,我国出租车行业真正的问题,并不在于出租车司机赚的少,或者利益分配不均衡,而在于出租车行业僵化而滞后的管理体制之弊端。前者只是后者所衍生出来的。出租车管理模式弊病不革除,僵化而滞后的管理体制不破冰,仅仅着眼于运费的提降以及“份子钱”的增减,根本无补于事。
原因很简单,一则,只要僵化的管理体制存在,就必然会束缚出租车行业的活力,无法应对新模式、新业态的冲击,传统的出租车行业也就必然会逐步萎缩,利润空间也将日益缩小。二则,只要官僚式的管理体制仍在掣肘着出租车的运营,只要传统的管理体制所形成的利益集团依然悬设在出租车业的头上,减少“份子钱”这样的利益让渡政策就难以保证其持久与常态,政策的反弹也就很难避免。就此而言,即便是减少“份子钱”这样的政策,在机制不破冰的情况下,很难不被视为政府的一种权宜之计。
而且,网络约租车等新兴业态对传统出租车行业最大的冲击,并非挤占了传统出租车行业的利润空间。事实上,许多传统出租车反而可以借助新兴的模式谋取更大的利润。最大的冲击,乃是商业模式与行业形态的冲击,显现出来的,是传统的出租车管理体制无法适应网络时代、数字时代的社会环境,无法利用新技术、新渠道对既有的管理体制予以调适,无法有效吸收、整合新兴商业模式所带来的机遇。实际上,面对新兴事物,传统的出租车管理者只有打压一途,别无他法。
所以,传统出租车行业的未来之路,是真正面对管理体制的问题,革除体制的弊端,破除机制的坚冰,为出租车行业“松绑”,真正释放行业的活力与创造力、适应力。如果地方政府,或因利益掣肘、或因思路守旧,依然抱残守缺、深闭固拒,顽固地坚持一套早已过时的老办法,而回避真问题,虽或能收一时之效,但终究无法扭转传统出租车业的颓势。文/岳乾