人们为何反感高速长期收费
红网
 
07-22 09:26

《收费公路管理条例》修订稿征求意见,拟对收费期限做出调整:政府收费高速公路偿债期按实际偿清债务所需时间确定,各省实行统借统还;特许经营高速公路经营期限一般不超过30年;偿债期、经营期结束后,重新核定收费标准,实行养护管理收费。

媒体将其浓缩得通俗易懂:高速公路拟将长期收费。公路局副局长王太表示,经过调研论证和借鉴国外经验,高速公路按照“用路者付费”原则,实行长期收费是合理的。很明显,官方说是征求意见,其实是通知民众,我们要长期收费。说实话,以前是不解释光收费,现在是边解释边收费,修改稿让潜规则变成明规则了,只要走完法定程序,哪怕民怨沸腾,哪管洪水滔天,也会继续收费,毫不手软。

官方给出的长期收费理由并非全无道理:一是,社会主义初级阶段,专项税收和财政预算入不敷出。二是,兼顾公平和效率,税费长期并行,普通公路免费,高速公路低收费高效率。直白来说,就是政府很缺钱,民众得接盘,给予的好处是,未来可以享受更好的高速公路服务。

问题是,交通部没把话说清楚前,民众相信他们的诚意吗。之前,高速公路等收费公路都在高喊亏损,想用会哭的孩子有糖吃的办法,索要政府补贴。据统计,2013年,全国收费公路亏损661亿元,2014年,全国收费公路亏损1571亿元,而收费公路整体债务高达3.8万多亿元。恐怕,这才是要长期收费的原因,即把债务分摊到车主身上,以缓解官方的资金压力。别忘了,世界70%收费公路在中国,这是唐僧肉,这是提款机。

之前,广东高速公路数据显示去年亏损28.8亿元,被质疑后重新发布统计数据,结果“扭亏为盈”,将交通行业不透明暴露得淋漓尽致。而且,29个省份收费公路,只有4省份没亏损。更叫人吃惊的是,他们说得捉襟见肘,做得却挥金如土,交通官员前腐后继,从业人员高薪福利,A股股东慷慨分红,让民众不得不怀疑,钱都到哪儿去了。把自己的钱交给不透明的部门使用,自然不会放心,人们依赖直觉,从情感上反对高速公路长期收费,自有其道理。

交通部许下诸多承诺,譬如计划修建500万公里公路,97%都是非高速非收费公路。这很好,如今关注高速公路收费问题的,多是有车的中产阶层,他们实现了温饱,对政治契约和公民权利格外认真,再三让民众埋单的“政策变脸”,伤害的可不止公信力了,而是原本稳定的社会秩序。

文/赵查理