中国交通新闻网11月1日讯(记者 马珊珊 特约记者 顾志峰)郝师傅常年在高速公路上开车跑运输,以前开累了,他就在服务区找个椅子靠着歇一会儿,总觉得花100多块钱开个房间太贵。现在好了,只要花10块钱就能在床上舒舒服服睡两个小时,还能洗洗澡。
京港澳高速公路河南鹤壁服务区推出的5元钟点房,让与郝师傅一样的众多司机师傅有了实惠又舒服的休息场所,保障了行车安全,赢得了多方点赞。
这种令人舒心的举措,不限于河南。为全面提升高速公路服务区的综合服务水平,更好地服务社会公众出行,今年,以交通运输部在全国集中组织开展高速公路服务区文明服务创建工作为契机,各省(区、市)对服务区的软硬件进行了全面改善提升,一系列人性化的便民服务措施在全国高速公路上的2000余对服务区内逐步推行。在快节奏的旅途中,高速公路服务区的改变温暖而接地气。
2000余对服务区迎大考
上世纪90年代以来,我国高速公路迎来建设热潮。高速公路的快速发展,缩短了公众出行的时空距离,也推动了地方经济社会的繁荣发展,备受称道。与之相比,作为高速公路“驿站”的服务区却因环境卫生差,饭菜不可口,商品价格高,重大节假日期间车辆进出难、加油难,旅客如厕难等问题,屡遭非议。
记者了解到,目前我国投入运营的高速公路服务区(停车区)已达2000多对。虽然多年来各地交通运输部门也在积极探索和完善服务区的服务措施,不断提升服务质量,但是由于各地的经济条件、服务区的管理体制、管理部门的重视程度各不相同等原因,高速公路服务区的发展并不平衡。一场全国性的服务区服务质量大提升亟待进行。
机遇,来自一年前的金秋时节。
2014年9月28日,交通运输部印发了《关于进一步提升高速公路服务区服务质量的意见》(简称《意见》),提出力争用三至五年时间,打造“布局合理,经济实用,标识清晰,服务规范,安全有序,生态环保”的现代化服务区,满足公众高品质、多样化的服务需求。今年,交通运输部把“创建100对文明服务示范服务区”列为更贴近民生的10件实事之一。
在《意见》的指导下,交通运输部公路局会同相关单位研究制定了《全国高速公路服务区服务质量等级评定办法(试行)》、《2015年全国高速公路服务区服务质量等级评定工作实施方案》等相关文件,明确了全国高速公路服务区文明服务创建工作的各项要求,制定了公共卫生间、公共场区、餐饮、便利店、加油(气)站、车辆维修、客房、综合服务和基础管理等九大类共142个项目的具体服务标准,并指导相关标准在各省(区、市)逐一落地。
在今年年初召开的全国高速公路服务区文明服务创建工作电视电话会议上,交通运输部副部长冯正霖的一席话,为各省的创建工作指明了方向——服务区要为社会公众提供“更加热情温馨的人性化服务,更加安全规范的秩序管理,更加清洁优美的卫生环境,更加可口放心的餐饮供应,更加准确及时的出行信息”。
各地交通运输主管部门积极行动起来,组织本辖区高速公路管理机构和高速公路服务区运营管理单位制定方案、加强日常管理、明确整改措施,对服务区的硬件、软件进行全面改善,力争从解决看得见、摸得着、有目标的贴近民生实事入手,不断满足群众对交通运输工作的新需求、新期待,让全社会切实感受到公路交通出行的条件在改善、服务管理在改进、行业风貌在转变。
环境更舒心 服务更贴心
在高速公路上跑长途,吃什么?面包、方便面、火腿肠,被大家戏称为“老三样”。如今,司乘人员在服务区有了更多选择。
尖椒土豆丝、辣子鸡丁、肉末豆腐……在杭(州)瑞(丽)高速公路贵州水洋湾服务区,记者看到自助餐台上有十来样菜品,荤素搭配,热乎乎的很是诱人。在这里,花二三十块钱就能吃饱吃好。若是想尝些特色的,还可以点一道乌江豆腐鱼。
近年来,众多服务区改善就餐环境和卫生条件,“明厨亮灶”接受旅客监督,为大家提供的餐饮也愈发实惠、丰富。常见的自助餐全天供应,旅客到了餐厅,随时能吃到新鲜可口的家常炒菜;地方美食也品种丰富,重庆小面、驴肉火烧、广式蒸点等独具特色。现在,肯德基、真功夫等品牌快餐也加入其中,能满足不同地区、不同年龄层、不同消费水平人群的需求。高速之旅,几乎变成了“舌尖”之旅。
除了就餐,各地高速公路服务区服务水平的提升还体现在如厕、停车、购物等多个方面。不同的服务区根据自身条件,提升硬件水平的举措可谓各具匠心。
卫生间是高速公路服务区的重要功能区。近年来,各地服务区对公共卫生间服务设施进行维修改造,增加女厕位,并设置了残疾人专用卫生间和专供陪侍异性家人如厕的第三卫生间,为特殊旅客提供便利。沈(阳)海(口)高速公路辽宁西海服务区便是其中的一个亮点。西海服务区实施卫生间5S管理制,由专门的物业公司安排保洁人员打扫。卫生间整洁明亮、没有异味,洗手的水也是热的。该服务区还设置了120个蹲位的应急卫生间,保障了重大节假日期间司乘人员的如厕需求。
针对陈旧或设置不合理的功能区,各地高速公路服务区也进行升级改造。完善便利店或小超市等服务设施,矿泉水、方便面等大众化商品实现“同城同价”;增设剩余车位提示装置,引导车辆科学安全进出,重新施划的标志标线也整齐划一,非常醒目;有些服务区设置了残疾人专用停车位、女性专用停车位或房车专用停车位,这些车位都很宽敞,停车入位更安全;有的服务区在公共场区设置凉亭等简易休息设施,提供免费无线上网服务,旅客小憩时可赏花团锦簇、绿草茵茵的美景。
除了确保基本服务质量,各地服务区的服务功能也在不断拓展,例如,设置母婴喂养室,完善客运接驳功能,为旅客提供路况、旅游、气象等信息查询服务。部分服务区还能买到景区门票和汽车票。
在福(州)银(川)高速公路江西庐山服务区的母婴室里,李女士一边给1岁多的宝宝冲奶粉,一边和记者聊天。她笑着说:“这里布置得好温馨,还有热水、小床、宝宝餐椅,给孩子喂奶、换尿布都很方便,也不用担心人多尴尬。”
正是这些对细节的关注,使服务区的各项功能更合理、更人性化。
在交通发展的新常态下,高速公路服务区也在利用独特的节点优势,加强与地方经济社会发展的融合,实现强化便民服务与促进地方经济社会发展的有效衔接。每逢重大节假日,有些服务区还会推出各类主题的土特产展销活动,阳澄湖大闸蟹、嘉兴粽子、山东花生苹果、新疆葡萄都能在服务区买到,而且物美价廉。
每一个细节上的提升,每一次服务上的创新,都是高速公路服务区管理者和运营者设身处地站在出行者角度思考的结果;“干净了”、“有序了”、“饭菜品种多了”、“服务态度好了”,司乘人员的赞誉是交通运输行业在服务区文明创建工作中收获的硕果。
建立优质服务长效机制
为全面了解各地高速公路服务区文明创建工作成效,在各省评定的基础上,9月上旬至10月中旬,交通运输部公路局会同中国公路学会组织35名专家,兵分七路,对各地推荐的130对候选全国百佳示范服务区进行了现场考核,评选出100对硬件基础好、服务功能强、管理精细化的“全国百佳示范服务区”并进行公示。
记者了解到,近年来各地交通运输主管部门、高速公路管理机构和高速公路服务区经营单位积极转变观念,对提升服务区综合服务水平的重视度和关注度明显增强。各地结合区域内服务区的特点、公众需求和文明创建工作要求,制定了一系列行之有效的指导性文件、管理考核方法和改革方案,出台了一系列规范化服务标准,不断拓展服务区功能,使之从单一的加油、吃饭、简单休息,向提供住宿、购物、旅游、车辆维修、信息咨询等多维度转变,积极提供精细化、个性化的高速公路出行体验,社会公众的舒适感和满意度明显提升。
同时,也发现了一些制约服务区发展的问题。例如,部分老旧服务区场地狭小,功能设施不完善,难以适应公众快速增长的服务需求;一些新建的服务区硬件设施较好,但服务细节还不完善;个别以包代管的服务区,只注重经济效益,基本公共服务水平不高;少数地区还未建立健全科学有效的监督检查机制,服务区日常服务还难以持续稳定地保持在较高水平。
下一步,交通运输部公路局将会同中国公路学会和各地交通运输主管部门,系统梳理总结文明服务创建工作经验,进一步优化服务标准,完善考评机制,引导各地高速公路服务区进一步转变发展和服务理念,以全国百佳示范服务区为标杆,大力开展比学赶超活动,积极创优争先,努力实现服务质量的全面升级提档,把高速公路服务区真正建设成为公路出行途中的“温馨驿站”,更好地服务公众安全舒适出行。