潇湘晨报记者 陈张书 长沙报道

9月28日，国内三大电信运营商正式对外开放手机套餐内单月流量不清零业务。从10月1日起，手机用户无需申请，即可默认开通此项服务。开通后，套餐内的流量当月内用不完，可以转存至次月优先使用。而记者从湖南三大电信运营商了解到，目前本地流程改造和衔接配合等工作已没有问题。

套餐流量清零时限变为两个月

三大运营商的方案显示，可转存至下月的流量套餐范围为按流量计费的手机月套餐，包含基础套餐、流量可选包、闲时套餐等。在流量使用规则方面，结转流量与原套餐流量使用规则相同。即，如果上月所剩流量为本地流量，次月流量仍为本地流量；当月存在结转流量时，同一类型的流量优先使用上月未用完的结转流量，再使用当月套餐内的流量。

流量套餐结转周期为一个月，即套餐内当月剩余流量可结转至次月月底前使用，若次月仍未用完不能继续转存到第三月。简单而言，“单月流量不清零”就是本月套餐内流量两个月清零一次。

举例而言，假设用户每月手机套餐内流量为固定1G。10月份只用掉900M，那么将有100M转移到11月份。用户11月份将可以使用的套餐内流量是1100M。如果11月份使用了1050M，那么用户消耗了10月份转移的100M和11月套餐里的950M。11月份将有50M剩余流量转移到12月份。但是，如果用户在11月份只使用了50M，那10月份转移过来的另外50M将在11月底被“清零”。12月份可使用流量将是套餐内的固定流量1G和11月份未用的套餐流量1G。

数据卡、加油包依然每月清零

值得注意的是，流量不清零针对的是套餐用户。凡是没有办理套餐的，收费模式仍然不变。同时，流量加油包、假日流量套餐等灵活周期产品，以及促销赠送的流量不在不清零之列，数据卡也不在不清零之列。

此外，中国移动介绍，若用户因欠费或其他原因停机，若套餐月费成功扣费，剩余流量可结转至次月、状态恢复正常时可使用。但如出现销户、携号转网、变更套餐等情况时原套餐剩余流量也不可享受流量不清零服务。

中国移动预计，此次的手机月套餐剩余流量当月不清零服务，100%月套餐客户可自动享受，受益客户约占全部流量客户的80%。

此外，三大电信运营商有关人士表示，由于涉及上亿的用户规模和多个软硬件计费系统及业务流程调试改造，剩余流量当月不清零服务初期可能会存在一些问题，希望客户理解并及时反馈。

建议

流量不应永久不清零

尽管觉得此次流量不清零对用户影响不大，但通信资深评论人士项立刚还认为，流量不应该永久不清零，因为流量清零是运营商优惠政策的保证。他举例说，实际上，以前美国也推出过类似的包年不限流量套餐，但其用户疯狂开手机热点上网，每月平均每人消耗几百G。一年后这个项目就停止了，并逐步清理这部分用户出网。移动在2G时代也推出过80元不限流量的套餐，但那时候流量少，每月人均几百M还是可以承受的，4G会出现人均几百G，网络很容易被压垮。

中国移动互联网产业联盟秘书长建议，在流量设计方面，为更好满足消费者需求，应该制定一个入门级的基本套餐，并设计非常低的套餐费用。对于超出这个基本套餐的用户，或针对需求量较高的人群，就采用比较高的商业收费。　（记者陈张书）

观点

手机用户从被动走向主动

此次的套餐流量单月不清零方案，有人叫好，也有人觉得对消费者并没多大好处。

“流量不清零只是消费者利益保护的一小步，却是通信行业向前发展的一大步。”资深通信评论家邹学勇表示，此次三大电信运营商同时宣布套餐内流量不清零，对所有老百姓来说都是受益的。但最核心的是，资费套餐不清零，让“我的套餐我做主”。这是让手机用户从以前的被动状态变成主动状态的革命和创新。这也是运营商开始丢掉幻想，彻底地拥抱互联网时代迈出的第一步。从管理模式和运营模式上更多互联网化，真正从用户角度去考虑，赢得市场和利润。不过质疑的声音也同样存在，“这个方案只是单月不清零，隔月还是清零。加餐包最多也是两个月内不清零，再加上没有新的套餐设计，对于用户来说变化不会太明显。”通信资深评论人士项立刚这样表示。（记者陈张书）