九月果香，九月菊黄

九月是稻穗对土地的依恋

九月是秋天写给田野的家书

心阅读着心，目光凝视着目光

9月23日下午，省委书记、省人大常委会主任徐守盛在芷江县信访局人民来访接待中心接待了3位来访群众，面对面了解情况。盛叔说：“只要我们真正把群众当家人，把群众来信当家书，把群众诉求当家事，把群众工作当家业。真心实意，设身处地为群众着想，满怀深情地为群众排忧解难，理顺情绪、化解矛盾，就没有做不好的群众工作和信访工作，就没有解决不了的矛盾和问题。”

“家”人、“家”书、“家”事、“家”业。“时刻君”梳理发现，9月盛叔的调研、会议和一系列活动，都紧扣出一种亲切与温暖的“家”概念。这种“家”的概念，折射出一种群众观，用一句话总结就是：心想到群众的疾苦上，话说到群众的心坎里，步伐迈到群众的身边，忙帮到群众的切实需求上。

“家人”——把群众当家人，把自己当为群众服务的工作人员

9月14日，盛叔到湖南省高级人民法院调研，在第一站诉讼服务中心，他拿起来自娄底涟源的一名当事人填写的《来访信息登记表》，仔细查看他的来访原因。这位当事人好奇地问：“您是哪位大领导？”盛叔萌萌一笑：“我们都是为群众服务的工作人员。”

轻松一句回答，却以小见大，道出了盛叔的群众观：把群众当自家人。所以他有了对领导干部“如果是你们亲人的利益受到损害、身体受到伤害，你会怎么办”的发问。盛叔给全省各级党员干部传递出这样的观点：有了“群众本位”的意识，或许很多矛盾和问题，在根源处就会得到解决。

在反腐与党风廉政建设大力推进的形势下，部分领导干部深切感受到“为官不易”，于是乎试图做“太平官”，以明哲保身。为了刹住部分领导干部为“规避风险”而不作为的苗头，为了防止全省上下公务员群体中因矫枉过正形成“懒政”的局面，在9月28日召开的全省统战工作会议上，盛叔就提出，当前部分党员、干部谈商色变，不想，不愿、不敢与企业打交道，这是一种错误认识。“只要出于公心，一切以大局为重、以发展为重，该打的交道要打，该交的朋友要交，主动为企业提供优质服务，创造良好的投资环境、市场环境、法治环境。”

9月14日，在省高院诉讼服务中心，盛叔和来自娄底涟源的一名当事人聊天，了解来访原因。图/省高院网站

“家书”——每每看到群众来信的合理诉求得到解决，心里特别踏实

翻阅“家书”，是盛叔的一项经常性工作。9月23日，盛叔专程来到芷江，面对面听取群众的信访诉求。他说，自己经常阅批群众来信，包括处理大量的网上来信和留言，“每当听到群众反映的合理诉求得到解决，我感到由衷高兴、心里特别踏实。”他告诫各级党员干部设身处地，多作换位思考，真正带着感情去做群众工作。

“家书抵万金”真可谓古今同理。群众写来的信件、网上来信，承载着群众一片信任，确实是贵如万金。如果视而不见，就会引发更多的问题和矛盾。盛叔直言，群众上访的原因是多方面的，有的党员干部宗旨意识淡化、群众意识不强，损害了群众利益，引发了群众不满，是重要原因之一。接着，盛叔开出了药方：病后求医，不如病前预防。做决定、干事情要和群众多商量、多沟通、多交流。

不光是常在网上关注老百姓的呼声，盛叔对于时下热点的“互联网+”概念，也大开大合地与民生问题结合了起来。对于群众工作和信访工作，他要求党员干部要积极“触网”、走“互联网+”的路子，依托网上的信访平台，科学运用“信访大数据”，“让数据多跑路，群众少跑腿”。在会见腾讯公司董事会主席兼首席执行官马化腾时，他说他关注的重点，在于如何进一步发挥大数据、云计算等“互联网+”的优势，与湖南正在积极推动的智慧城市建设、社会管理创新、城乡统筹发展、便民生活服务等深度融合起来。“‘互联网+’，最终要‘+’在老百姓关心的‘柴米油盐酱醋茶’上，要‘+’进千家万户，真正为广大老百姓提供便利。”

盛叔在会见腾讯公司董事会主席马化腾时说，希望“互联网+”能‘+’在老百姓关心的‘柴米油盐酱醋茶’上，真正为老百姓提供便利。

“家事”——把群众的事当家事处理，自然有源源不断的办法和智慧

推进改革与发展，是盛叔作为全省领导干部“班长”要抓的重点工作。在不同场合，他都强调“抓项目就是抓发展，抓发展就要抓项目”。但项目的推进过程给部分群众的生产生活带来了影响，也是客观存在的事实。盛叔对此有何反应？

因为工程建设影响自家生产生活，9月23日，62岁的刘玉双老人来到芷江侗族自治县信访局反映情况，接访她的，正是盛叔。

“首先要感谢广大人民群众在建设发展中的理解与支持、付出和贡献。同时我们又要始终重视、处理群众的合理诉求，做到依法依规、客观公正、及时有效、群众满意。”在信访、民政、水利、国土等省直相关部门和市、县负责人当场提出办理意见后，盛叔叮嘱大家，要加强跟踪督导，确保处理意见全面落实到位，要举一反三，解决其他老百姓面临的类似困难和问题。

在盛叔的讲话中，不难看到，他的心中，有对群众智慧的高度认可。心有群众，把群众的事当家事处理，自然有源源不断的办法和智慧。

扶贫攻坚，是盛叔持续关注的问题。9月调研走访贫困地区，他一再严肃告诫党员领导干部：要谋实谋细扶贫措施，决不能来半点忽悠。9月24日，在芷江县五郎溪乡五郎溪村，从几户贫困村民家中出来后，盛叔邀请贫困村民、驻村帮扶工作队队员、村干部代表来到村组织活动中心，与省市县相关负责人一起，讨论怎么把精准扶贫工作做实、做细。盛叔再三动员大家把工作做实：“精准扶贫，首先要把扶贫对象搞准，待在办公室找找资料，坐在电脑前点点鼠标，是找不到答案的。”“如果不深入基层联系群众，党员干部就是浮在水面上的浮萍。”“把严的作风树起来，把实的精神立起来，把扶贫开发各项工作做到老百姓心坎上。”

盛叔在芷江县五郎溪乡五郎溪村访贫问计 图/湖南日报记者 张目

“家业”—— 在做好为老百姓排忧解难的每件小事中，树立党的形象

9月17日，盛叔主持召开省委深改组第十二次会议，审议通过了《湖南省县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的实施意见》、《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》、《关于加强社会治安防控体系建设的实施意见》、《湖南省不动产统一登记工作实施方案》，听取了全省乡镇区划调整改革工作情况汇报。这五项改革，每一项，盛叔都对其中的民生关切做了特别强调——

促进城乡基本公共文化服务均等化，着力保障困难群众等特殊群体的基本文化权益；加快相关配套政策的出台，真正让公共文化服务惠及广大老百姓；

加强社会治安防控体系建设，以信息化为契机，充分运用新技术，对治安问题突出的重点地区进行挂牌督办、重点整治，真正做到造福一方百姓、维护一方平安；

不动产统一登记改革关乎广大人民群众切身利益，要加大推进力度，攻克改革难点，直面矛盾和问题；

乡镇区划调整不是简单的乡镇、村的撤与并，分与合，而是农村经济结构的一次重大调整，是增强基层公共服务效能的有力举措。要明确目标任务和各自责任，稳妥有序推进这项工作，促进城镇化和新农村建设协调发展，真正让老百姓从这项改革中得到实惠。

“要让改革举措精准地落到发展所需上，落到基层所盼上，落到民心所向上。”盛叔要求各级各部门提高改革精确精准性。

道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成。从盛叔推进改革的决心，我们可以期盼湖南发展的新场景、新常态。

9月18日，盛叔在益阳调研项目建设和经济社会发展情况时，特地询问了各项工作推进的“群众基础”问题。了解益阳市高速公路建设情况时，盛叔问：“老百姓支持吗？还有没有什么困难？”他要求加快建设进度，打通局部地段和交界地段的“断头路”，真正形成惠及群众的高速路网；走进赫山街道银东社区服务大厅，他翻开扶贫、脱贫管理台账细看，问：“帮扶对象是如何确定的？有没有公示？群众认不认可？”盛叔交待社区工作人员要特别注重打通服务群众“最后一公里”，用老百姓看得懂、记得住的方式宣传好党的惠民政策。

在调研项目建设的同时，盛叔还对社区就业培训中心、戒毒（康复）中心、老年活动中心、慈善爱心超市等“社会细胞”进行了细致入微的考察。他叮嘱社区工作人员，“你们离群众最近，直接与群众打交道，是党的政策落实到每家每户的‘操盘手’，要在每一件为老百姓排忧解难的小事、实事中，树立起党的形象和政府的威信。”