长沙立法规范房屋使用行为

装修时乱拆乱改乱扩将被重罚

湖南日报9月23日讯(记者 刘文韬 实习生 郭子宁)对很多人来说,房屋装修是一件大事。可长沙的市民得记住，今后装修时切莫乱拆乱改乱扩，否则可能被处以1万至10万元不等的罚款。今天下午，省十二届人大常委会第十八次会议对《长沙市房屋安全管理条例》进行了分组审议。条例对房屋安全使用行为进行了规范。

针对当前房屋装修中存在的安全隐患，条例在明确房屋所有权人是房屋安全使用责任人的基础上，规定房屋安全使用责任人不得擅自实施下列影响房屋安全的行为：拆除房屋承重梁、柱、板和基础结构;拆除房屋承重墙或者在承重墙上开挖壁柜、门窗等洞口;超过房屋设计标准，增加房屋使用荷载;在房屋楼面结构层开凿洞口或者扩大洞口;开挖房屋地面和地下室;拆改具有房屋抗震、防火整体功能的非承重结构;其他影响房屋安全的行为。确需实施这些行为的，房屋安全使用责任人应当委托原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案、施工图，并根据设计方案、施工图组织施工;依法需要办理相关建设手续的，应当按照相关规定办理。

如果房屋安全使用责任人违反这些规定，将由房屋安全主管部门责令其停止违法行为，恢复原状;拒不改正的，处1万元以上5万元以下罚款;情节严重的，处5万元以上10万元以下罚款。

条例同时明确了装饰装修企业的房屋安全管理责任。房屋装饰装修前，企业应当核实所承接的工程是否会影响房屋安全，是否符合建设程序的相关规定。如果房屋安全使用责任人未履行相应建设程序，企业不得施工。否则，房屋安全主管部门将责令企业停止施工，并可处1万元以上5万元以下罚款。

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《长沙市房屋安全管理条例》

有望明年实施

据统计，至2014年底，长沙市各类危旧住房数量达到1012处，共计120万余平方米。与此同时，在房屋使用过程中，因违规装饰装修、破坏房屋承重结构、肆意拆改房屋、开挖地下室等破坏房屋主体结构、影响房屋安全使用的行为日益增多，给公共安全和人民生命财产安全带来了不容忽视的影响。为规范房屋安全使用行为，长沙市制定了《长沙市房屋安全管理条例》，并于今年8月在市人大常委会议上表决通过。一旦省十二届人大常委会第十八次会议审查批准，条例将于2016年1月1日起实施。