湖南一富商举报县长受贿，县长称其系“黑社会”已启动抓捕

举报人向杰

“湖南富商向杰举报县长龚琪受贿、县长称其系‘黑社会’已启动抓捕”的事情经澎湃新闻（www.thepaper.cn）9月14日报道多日后，截至发稿时尚无明确结果。

自称为躲避抓捕已逃离怀化的向杰，称在报道发布后，“县长的掮客”汪肖友多次短信给他，称他“不厚道”，“是黑社会”，“想害龚县长”。

被举报的县长龚琪致电澎湃新闻称，对于向杰的诸多涉嫌违法行为，当地将依法依规处理。

这起举报事件源于沅陵县土生土长的“富翁”向杰，在生意场上接连因政府行为遇到“瓶颈”，在结识了自称在沅陵县“无所不能”、“与县长关系甚好”的汪肖友后，从2015年5月下旬到7月初，向杰三次给汪肖友打款25万元，并签订回报达上千万元（注：若政府按向杰的估算兑现补偿）的承诺书。

向杰称，也正是在这个时间段内，汪肖友多次起草汇报材料，找到县长龚琪获取利好批示。但因手头紧张，向杰无法达到汪肖友提出的后续“几十万费用”的要求，而引发反目。县长批示随后“转向”——7月10日之后，向杰所属的银华砂石公司被停电、砌墙封堵大门。

9月12日，向杰网络实名举报“县长龚琪索贿受贿千万”；而县长称向杰系“黑社会”，当地公安正启动抓捕程序。

向杰、汪肖友和龚琪三者存在怎样的牵扯？向杰公布的县长四次批示与三次打款、承诺书间到底有无关联？

困境中遇“贵人”

今年52岁的向杰是土生土长的怀化市沅陵县人，初中文化的他经过早年积累，已经在沅陵小县城成为一个小有名气的“富翁”。

2015年5月7日，沅陵县长龚琪召开砂石码头整治工作会议。会议指出，对各个码头经营合法性进行审查，只要差一项手续都是非法的，并成立砂石码头联合执法组。在该背景下，沅陵银华砂石公司因手续不齐被官方认定为非法码头，面临整治。向杰称自己为该公司大股东，公司已经投入两千多万元。

向杰另外的一个“大手笔”项目也陷入与政府的纠纷。他在举报网帖中称，2012年5月，怀化市阳光房地产公司准备开发沅陵县鸭子尾地段约56亩地， 作为“阳光·幸福里”二期开发工程，阳光公司委托向杰牵头协调该项目部分拆迁及三通一平相关事宜。向杰与魏少元一起施工，前期已投入资金四千多万元。

向杰称，2014年5月，县政府对城市建设进行重新规划，将地收回，至今未进行补偿。

在沅陵商界摸爬滚打20余年的向杰，生意史无前例地陷入了困境。

困境中，他结识了“贵人”汪肖友。

向杰日前告诉澎湃新闻，汪肖友是怀化市辰溪县人，约2013年下半年来沅陵县经商，此前其在家乡经营砂石码头生意。几乎在汪肖友涉足沅陵商界的同时，辰溪县县长龚琪调任沅陵县任县长（2013年4月到任）。

此时，正值湖南省河道采砂专项整治行动期间。向杰说，通过怀化籍“亿万富翁”向某，他和初到沅陵的汪肖友相识。

向杰回忆，在先前的数次见面时，汪肖友再三强调自己与新到任的县长龚琪“关系不一般”，有何疑难问题可以出手帮忙。起初，向杰对汪肖友的说辞将信将疑，随着听闻周围朋友的一些商场棘手问题在汪肖友出面“协调”后得到解决，向杰开始觉得自己遇得“贵人”。汪肖友每次来沅陵，他都盛情宴请，待为上宾。

向杰说，汪也主动提出，称自己可以出面找龚琪，为向杰化解生意“瓶颈”。双方遂达成约定，向杰给汪肖友支付前期运作费用25万元，去“公关”银华砂石公司非法码头、鸭子尾坡地改造项目补偿款问题。

向杰说，2015年6月19日，汪肖友与他经过再次协商，对鸭子尾坡地改造项目一事，双方同意所有赔付手续由汪肖友负责办理；政府赔付后，向杰将总赔付额的20%给汪肖友，专门用于处理与县长龚琪之间的关系，后又通过电话将额度提高至50%。

三次转账与四次批示

向杰与县长龚琪的短信往来。

汪肖友给向杰发银行账号的短信往来。

向杰给汪肖友第一次打款后，收到县长信息。

向杰向澎湃新闻提供了自己与汪肖友的电话通话录音、部分与县长龚琪的信息往来截屏，打款记录，四份批示，试图佐证三人之间的微妙关系。

2015年5月9日，向杰给汪肖友银行账户上打了第一批“运作费用”10万元。当天下午，汪肖友电话向杰称，自己刚从龚琪长沙家里出门，效果很好。龚琪已经答应了回沅陵后马上召开专题会议，讨论鸭子尾赔偿问题。

5月12日，县长龚琪给向杰发来两条短信，“下午到建设局五楼大会议室”、“规划评审厅”。随后，龚琪召集相关部门，讨论关于鸭子尾补偿问题。

6月1日，汪肖友撰写了一份题为《关于沅陵县冻库鸭子尾坡坑地补偿的报告》，带上报告和向杰来到县长办公室找龚琪签字。汪肖友叮嘱向杰在县长办公室的接待室等候，约5分钟后，汪肖友带着批示出来了。

龚琪在上述报告上批示：请学海同志（田学海为主管建设的副县长）组织国土、建设、审计、财政等部门认真核算，依法提出补偿方案。

拿到县长批示的向杰如获至宝，而此时汪肖友再次提出还需打10万元的运作经费。6月7日，向杰再次给汪打了10万元。6月19日，承诺书签订后几日，汪肖友找到向杰，提出需要几十万元现金，并称怀化市最近可能有人事调整，上头需要跑下关系。向杰并没有将此放心上。

向杰在举报网帖中提到，6月23日，他为银华砂石公司码头的事找敬泽平（县政法委副书记、时任码头整治治理负责人）汇报时，敬泽平回应：“我们也没办法，他的官比我们大，我们也知道你那里有手续，但龚琪说只要结果，不要过程。你们不听话，就让你们归零（同时按住办公桌上的计算器做了一个按零的动作）”。敬泽平把龚琪签字的所有文件一并出示给向杰。

在沅陵县委网宣办的回应中，敬泽平证实，其本人确实约谈过向杰，并曾警告向杰“你的所有非法所得都要归零” 。

7月1日，龚琪在一份沅陵县法制办题为《关于银华砂石有限公司情况汇报》的调查报告上批示：请交通局牵头，请交通、城建、国土、执法等部门联合执法。拆除银华公司违法建筑。请法制办就银华公司侵占国有资产行为提出处罚意见。请公安局就银华公司是否强占耕地，殴打村民等违法犯罪行为进行调查。

向杰回忆，获悉7月1日的批示后，他找到汪肖友，质问为何县长又批示了，并承诺凑几十万元给“老板”去走关系。汪肖友则称，次日将写个报告找县长重新批示。

7月2日，汪肖友带着向杰和一份题为《关于银华请求办理完善相关合法手续的报告》找到龚琪。龚在报告上批示：请东平同志（杨东平为沅陵县交通建设投资公司董事长）牵头，国土、规划等部门一起研究提出意见。

7月5日，向杰给汪肖友指点账户上打款5万元。向杰回忆，打完5万元后，心有不安，却又无计可施，手头资金紧缺。

7月10日，一份题为《关于银华砂石公司违法情况的汇报》材料上，龚琪再次批示：请国土、水政、森林、公安等部门根据本材料提供的情况，认真核查，并于8月1日前，提出整改意见。

向杰公布自己给汪肖友的部分转账证明。

县长龚琪10天内对向杰公司问题的三次批示。

几乎与第四次批示同时，银华砂石公司接到沅陵县电力局下达的停电通知，要求公司在7月14日前断电。

10天内，针对同一公司、同一问题，县长龚琪做出了3次态度不同的批示，向杰后悔自己答应的几十万元钱没有到位，从而引发批示“转向”。

破裂后的“互撕”

第四次批示和电力局的断电通知让向杰勃然大怒。

7月13日，向杰进而质问汪肖友。汪肖友表示，后面5万元可以退还，他愿意自己掏钱垫付给向杰。向杰提供的通话录音，证实了上述说法。

7月15日，向杰与汪肖友“谈崩”，决定与汪切断联系。18日，向杰带妻儿搬离沅陵，到怀化市定居，“该出的钱都出了，该写的承诺也写了，我玩不过人家，只能退出。”

让向杰彻底愤怒的是，8月底银华砂石公司大门在县政府官员督查下被城管砌出2米高围墙堵住。

“本来我已经忍过去了，一个已经停业数月的公司，他们还要砌墙把大门给堵了，这是直接踩到头顶来了。”愤怒的向杰选择了“鱼死网破”的实名举报。

9月12日，向杰将《亿万富翁实名举报沅陵县长，龚琪千万索贿受贿的事实》发到多个网络论坛，并将实名举报材料邮寄到中央及省两级纪委和检察机关。

举报马上引爆了网络。

沅陵县委网宣办13日对举报网帖逐条回应，并得出结论，“网帖所谓的‘举报’缺乏直接的事实依据，是故意的报复政府主要负责人行为。”而被举报的龚琪则向澎湃新闻表示，向杰是当地的“黑社会”，沅陵县委县政府相关部门9月10日已经召开专题会议，对其启动抓捕程序。

作为中间人的汪肖友则为了撇清关系，也出示了一份“情况说明”。龚琪将该说明发布到了自己的微信朋友圈。

这一说明写道：“向杰给我打了两次钱，他打钱的目的，是要我办理相关的手续（主要是鸭子尾那块地），但我在办理相关手续过程中，国土部门说这是违法用地，办不了手续。我多次找向杰退钱，向杰不肯收，其目的就是想诬告龚县长，歪曲事实。向杰付给我办理土地手续的钱，我随时可以退他.........”

澎湃新闻多次试图电话、短信联系汪肖友，未获回应。

澎湃新闻9月14日独家报道举报事件后，汪肖友多次短信给向杰，称其“不厚道”，“是黑社会”，“想害龚县长”。

对于龚琪与汪肖友的说法，向杰予以否认。他认为，自己是否“黑社会”应该由司法机关来判定；鸭子尾土地是补偿问题，不存在办理手续一说。

龚琪称与向杰没有见面过，向杰也予以否认，称至少有三次见面：两次在办公室当面汇报情况；一次在龚琪位于武装部的住处，“送了本价值3万元的邮册和一个1万元的红包。”

9月12日开始，向杰带着父母妻儿来到长沙继续告状。而据到达沅陵采访的多家媒体记者介绍，龚琪已对媒体避而不见。

9月14日，龚琪致电澎湃新闻称，对于向杰的诸多涉嫌违法行为，当地将依法依规处理。而对于与汪肖友的关系，龚琪解释为，“汪肖友和向杰是朋友，两人都是做砂石码头的，只是汪肖友的码头是合法的，向杰码头是非法的。”

9月15日，沅陵县委网宣办删除其官方微信公众号此前发布的就向杰举报县长一事的回应，但未说明原因。

这场富翁对县长的举报，未完待续。

早前报道：

亿万富商举报县长 县长回击：正在抓这个黑社会

“县长索贿受贿千万！”湖南商人向杰在网上实名举报湖南省怀化市沅陵县县长龚琪，并称为避免当地政府抓捕，已逃离怀化。

9月12日16时，一篇题为《亿万富翁实名举报沅陵县长，龚琪千万索贿受贿的事实》的网帖开始在网上热传，网帖列举了龚琪“多宗罪”。

举报不到24小时（13日15时），沅陵县委互联网宣传管理办公室通过其官方微信公众号“沅陵发布”回应：龚琪同志回应从未收礼；网帖所谓的“举报”缺乏依据，是故意报复政府主要负责人行为。

13日下午，龚琪告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn），举报人向杰是当地的“黑社会”，沅陵县委县政府相关部门9月10日已经召开专题会议，对其启动抓捕程序。

实名举报：县长索贿受贿千万

上述举报网帖中提到，2015年5月7日，沅陵县县长龚琪召开砂石码头整治工作会议，对各个码头经营合法性进行审查，只要差一项手续都是非法的。

向杰称自己是银华公司股东。他向澎湃新闻表示，他们此前从怀化市水利局投标取得了河道砂石开采权，而政府此举，让这些砂石码头陷入绝境，而且一分钱补偿都没有。

网帖中，举报人列举了诸多龚琪涉嫌违纪违法的“事实”，包括：龚琪要自己的朋友汪某带话给银华公司和向杰“索贿”，向杰为此两次购买烟酒送到指定地点；向杰送给龚琪一套价值3万多元的邮册，还夹了个万元红包。

举报帖中写明，向杰先后给汪某（自称龚琪的好友）打款25万元，并承诺汪某，沅陵县鸭子尾坡地改造项目一事，所有赔付手续由汪某负责办理；政府赔付后，向杰将总赔付额的50%给汪某专门处理与龚琪之间的关系。

澎湃新闻发现，举报帖中出示了几份试图佐证龚琪索贿受贿的物证，包括：与长沙某烟酒经销商购买烟酒的来往短信截屏；汪某要求通过关系运作后索取回报的承诺协议。不过，这些证据尚不能直接证明龚琪索贿、受贿。

举报帖显示，共有6人参与举报。9月13日，澎湃新闻拨通了向杰、杨德忠、魏少元等3名实名举报人的电话。3人分别向澎湃新闻证实举报网帖系联合所写，并愿意对举报的真实性负法律责任。不过，另3名举报人电话无法接通。

向杰说：“龚琪知道我们要实名举报，他想通过公安把我先抓进去，所以怀化不能待了，一旦被抓了，就只有他说话的份了。”他称，已经向纪委、检察院等上级机关寄送实名举报材料，为了人身安全，已带着全套详细的举报证据离开怀化，暂避风头。

回应：是“黑社会”，已启动抓捕程序

9月13日，沅陵县委互联网宣传管理办公室通过官方微信号对该举报进行了回应。

回应称，向杰涉恶涉案（公安机关此前已依法启动调查工作），并且非法经营砂石码头、私自开发集体土地，其不法利益确因政府推进相关工作而中断；网帖所谓的“举报”缺乏直接的事实依据，是故意报复政府主要负责人的行为；将按程序向上级组织、纪检、宣传部门汇报，进一步查证和澄清有关情况。

9月13日17时53分，龚琪向澎湃新闻独家回应了其被举报一事。

龚琪称，自己并不认识向杰，不存在索贿行贿；对于向杰的诸多涉嫌违法行为，9月10日，沅陵县相关部门已经召开专题会议，对其启动抓捕程序。

龚琪表示，向杰是盘踞当地多年的“黑社会”，其垄断了当地的砂石经营，赚取暴利，在政府启动对砂石市场规范之前，沅陵当地砂石价格达到了170元/每方；政府插手规范后，价格维持在90元/每方，“砂石市场的改革给政府财政每年带来了近4000万的收入，用于发展教育。”

对于法律尚未定性向杰是“黑社会”，作为一名县长直接称呼其是“黑社会”是否妥当（注：应为“涉黑”）？龚琪说“你（澎湃新闻记者）来趟沅陵就知道了”。

龚琪称，向杰曾多次通过政府工作人员要求见面，都被其拒绝。他说：“下一步我将向怀化市委汇报，请求上级公安机关对向杰的诸多涉嫌违法事实介入调查。”