从北京出发，往东不到300公里，便是秦皇岛市北戴河区海滨地带，这也是一处普通老百姓都熟知的避暑胜地。

查询公开资料发现，按惯例，每年7月底8月上旬时，中央领导人共赴北戴河，在休养的同时，也会进行闭门会议，这个会议被民间称之为“北戴河会议”。

新中国成立以后，不同重要节点上，曾经多个重大的决策或决定都出自于北戴河，因此，“北戴河会议”实际上并不完全是“务虚会议”。但随着时代的变化，“北戴河会议”本身在内容和形式上也在不断发生变化。

“北戴河会议”变迁史

1948年11月，北戴河解放。1949年6月，朱德来到北戴河，成为第一个在此疗养的中共领导人。1952年，中组部疗养院移交给中央办公厅，改名为中直机关疗养院，规定中直机关干部一年有一周去北戴河休养的假期。

1953年，中央决定夏天集体到北戴河办公。这种办公形式其实就是“北戴河会议”的一种官方称谓。

从1953年到“文革”前夕的1965年，凡在夏季召开的中央会议几乎都在北戴河举行。

毛泽东在北戴河

“文革”期间，随同很多其他办公制度一样，中央暑期办公制度也一同被废除。

1979年到1984年间，北戴河休养区曾一度划拨给旅游部门用来接待外宾使用，作出这个决定的是邓小平。在当时的一个文件上，邓小平曾批示：军队的疗养所必须全部交出，一所都不得保留。在此期间，除了毛泽东生前的居住地，所有中央暑期办公地都向游客敞开了大门。

到1984年，在“文革”中的“问题老干部”们大量被平反重新走上工作岗位，所以对休养的需求也与日俱增，在此背景下，中央暑期办公制度又重新恢复。

邓小平及家人在北戴河

这一制度到2003年有了变化，7月19日，官方发布信息称：中央决定，中共中央、国务院、全国人大、全国政协、中央军委五大领导班子今年夏季将不到北戴河办公，中央各部委负责人在此期间外出和休假，均需严格按照有关规定执行，不得擅自去北戴河等避暑胜地。

新世纪以来的“北戴河会议”

我们注意到，近年来，虽未见官方有关“北戴河暑期办公”、“北戴河会议”等此类的新闻报道，但近几年八月初，国家领导人还是会出现在北戴河参加各种活动，尤以看望暑期休假的专家最为常见。

2001年8月7日，江泽民、朱镕基、胡锦涛、李岚清等党和国家领导人在北戴河亲切会见了部分国防科技专家和社会科学专家，并同他们进行了座谈。时任国务院总理朱镕基主持座谈会，中央领导同志丁关根、李铁映、吴邦国、张万年、温家宝、曾庆红、王忠禹、宋健，以及有关部门的负责同志参加了会见，并出席了座谈会。

2001年8月7日，江泽民在北戴河会见部分国防科技专家和社会科学专家。

根据新华社等官方媒体报道统计，胡锦涛任总书记期间在北戴河有一次公开露面。2005年是抗战胜利60周年，8月4日，胡锦涛来到北戴河专程看望在这里避暑的开国上将吕正操。

2005年8月4日，胡锦涛在北戴河看望吕正操。

新华社报道显示，习近平任中央政治局常委、国家副主席期间，在北戴河有两次公开活动，分别在2010年和2012年暑期，他两次在这里接见休假的优秀专家和基层一线人才。

2012年8月5日，时任中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平在北戴河会见优秀专家和基层一线人才。

2013、2014连续两年，中央政治局常委刘云山在8月初现身北戴河。2014年8月6日，刘云山受习近平委托，在北戴河看望参加暑期休假活动的专家，并同大家进行座谈，代表党中央、国务院向各方面优秀人才致以问候。2013年8月5日，同样受习近平委托，刘云山在北戴河看望参加2013年暑期休假活动的专家。

多家媒体日前报道，今年也会召开“北戴河会议”，主要议题是“十三五规划”，查阅发现，有关今年的“北戴河会议”的相关消息，仍未见官方披露或发布任何信息。

“北戴河会议”作出过的重大决定

1958年8月，中央在北戴河召开了政治局扩大会议。此次会议，是发动、领导“大跃进”运动的一次最重要的会议。也是在1958年的这次“北戴河会议”上，毛泽东做出了炮击金门的决策。

1962年8月6日至8月下旬，中央在北戴河召开工作会议。毛泽东在阶级、形势、矛盾三个方面统一党内思想，并批判了所谓的“黑暗风”、“单干风”和“翻案风”。

1983年7月16日，公安部向中央报送了《关于发挥专政职能改善公安装备的报告》，19日上午邓小平和时任公安部部长刘复之在北戴河谈话，邓小平拿着报告说，“你们这个报告不解决问题。”，他提出三年内要组织三次战役，“严就能治住。”由此，“严打”决定出台。

1997年暑期，十五大准备工作也在北戴河进行，十五大报告起草班子在北戴河按照中央政治局的意见和各方面的建议，对报告进行了推敲修改。1997年9月12日至18日，十五大在京召开，此次会议上邓小平理论被确定为党的指导思想。