长沙市东二环附近，噪声达104分贝，已经影响到周边。

潇湘晨报7月9日报道 鸣笛声、基建工地声、麻将馆声……声声入耳，却不知“声声归谁管”，已经成为多数长沙市民的苦恼，却不知道如何投诉。

“感觉我每天都生活在一个吵吵闹闹的环境里，四处的声音都很大。”7月7日，家住在长沙市新开铺附近某老小区的刘生告诉潇湘晨报记者，从生活到工作，从休息到出行，从早上起床到晚上睡觉，噪声充斥着他的生活，他也不知道这算不算得上噪声污染，但是嘈杂的生活工作环境，已经让他的性格都变得有些急躁不安。

近日，长沙市政府发布政府部门责任清单，在涉及多部门的噪声污染防治问题上，市政府一一厘清“灰色地带”，市环保、公安、城管、文广新、工商、工务六部门管着一个噪声，市民请看准类型来投诉举报。

场景：早晨7点半，匆忙洗漱完的刘生搭乘公交车去上班，就在等待和乘坐公交车的时候，一列列火车“轰隆隆”呼啸而过，原本睡意十足的刘生多次被火车的鸣笛声惊醒过来。

“已经成为生活的一部分内容了，虽然每天都会听到，但是有时候坐在车上发呆，猛地一声过来，还是会被吓到”，刘生说。

刘生介绍，其实不仅仅他对火车鸣笛声不习惯，周边居民也常有怨言。“每趟火车经过至少鸣笛5声以上，有的一声鸣笛长达半分钟。”刘生说，周边小区很多，住在这里的苦恼只有当地居民能感受到。

“每天经过南二环时，都会看到有个楼盘住户在窗口挂着多个‘吵’字。”刘生说，南二环的车辆比较多，鸣笛声也比较集中，道路噪音肯定比较大。

应对：《声环境质量标准》规定铁路干线两侧的噪声在白天不得超过70分贝，晚间不得超过60分贝。

长沙市政府在2014年年底出台的《长沙市环境保护中长期规划（2015-2030年）》中提出，“城区噪声污染严重,是目前长沙市环境投诉最多的环境问题”，“城区道路两侧交通噪声和社会生活噪声是影响长沙市城区声环境质量的主要因素”。

根据长沙市政府最新发布的政府部门责任清单，在噪声问题上，长沙市工务局将负责“结合城区道路改造，根据市政府相关职能部门的批复，对环境敏感区域设置隔声屏，降低交通噪声污染”。潇湘晨报记者致电长沙市工务局获悉，如果您有遇到此类交通噪声问题，可直接致电12345长沙市民服务热线，也可以登录市政府或者省政府官网，通过市长信箱和省长信箱反映问题。

对机动车在划定的禁鸣路段和规定的禁鸣时间鸣喇叭的行为，长沙市公安局将依法进行查处。

◀声音级别

10-20分贝几乎感觉不到。20-40分贝相当于轻声说话。40-60分贝相当于室内谈话。

60-70分贝有损神经。70-90分贝会破坏人的神经细胞。

90-100分贝会使听力受损。100-120分贝几分钟就可暂时致聋。

工地建筑声：伴随入梦

场景：8点半，来到办公场所，刘生刚落座，准备开窗舒缓一下赶车的疲惫，窗外楼盘基建工地的建筑声又入耳了。

19点，刘生下班回到家，附近道路施工和房地产有节奏的建筑声音，没有停歇，直到他终于入梦。

应对：“居民小区附近某工地夜间施工噪声扰民，拨12369环保热线，可得知该工地是否办理夜间施工审批，若没有，可再致电城管局，由城管局进行查处。”在新发布的长沙市政府部门责任清单中，强调夜间施工由城管部门进行查处。据了解，市城管局要负责指导和督促各区查处，包括在临街门面、道路、公共场所使用发电机噪音扰民的环境违法行为，以及晚10∶00至次日清晨6∶00期间违规进行建筑施工作业产生噪音污染的环境违法行为。

潇湘晨报记者致电长沙市城管局得到的答复是，如果市民发现工地扰民的声音可致电12345市民服务热线或者12319城管服务热线，进行举报。

长沙市环保局负责对城市声功能区划进行调整，明确区域噪声标准。根据《长沙市环境保护中长期规划（2015-2030年）》，长沙市声环境功能区划分为4类，其中居住、文教机关为主的区域,商业、工业混合区,以及工业区内集中居住、商业和工业混合区，执行昼间不得超过60分贝，夜间不得超过50分贝的标准。而城市中道路交通干线两侧区域,穿越城区的内河航道两侧区域执行昼间不得超过70分贝，夜间不得超过55分贝的标准。

麻将馆、夜宵摊嗨声：吵得人都饿了

场景：23点，就在刘生辗转反侧，艰难入梦的时候，窗外，对面楼栋的一楼业主将居住房子改成了麻将房，“碰”“胡”的麻将声断断续续传入刘生的耳中。

就在此时，距离刘生所住地方不远的夜宵摊子也开始热闹起来，沸腾的男女不断碰杯，香喷喷的孜然、胡椒、辣椒味道也似乎飘进来了。

“唉，外面嗨得很，我都饿了。”刘生说，原本他的睡眠很好，但是夏天到来，夜宵摊生意变好，自己的睡眠时间都变短了。

应对：根据长沙市政府发布的政府部门责任清单，市文广新局负责对娱乐场所的《娱乐经营许可证》进行统一检查，依法查处无证经营行为，对擅自从事经营娱乐活动的场所督促指导各区文化部门严格执法。市工商局负责依法查处未办理工商营业执照，擅自从事经营活动或者超范围经营，引起噪声污染的违法行为。其中，长沙市工商局的投诉举报热线为12315。