长沙交通集团将实质性运营 组建湘江控股集团
潇湘晨报
 
06-12 09:20

潇湘晨报6月12日报道 长沙的国资国企改革进展如何?近日,记者从长沙市国资委获悉,按照“4+2+2+X”的顶层设计,长沙现有的152户市属国有企业正进行全面重组,今年还将结合湘江新区建设步伐制订湘江控股集团组建方案。2015年,长沙市国资委将科学调整国有经济布局,实现国有资产保值增值率101.4%。

按照《长沙市深化国资国企改革行动方案(2014-2020年)》,到2020年,长沙要基本完成全市国有资本战略性调整和改组,152家市属国有企业整合为20家以下大型企业集团,控股10家以上上市公司,企业国有资产总额突破1万亿元。152家市属国有企业将改革重组成为4家功能类企业、2家公共服务类企业、2家竞争类企业和若干过渡保留发展企业,即4+2+2+X战略重组方式。

其中,2015年将重点完成交通集团组建挂牌和实质性运营工作,完成国投集团、国资集团改革重组方案的制订并组织实施;优化城投集团、轨道集团、先导控股、高新控股等企业内部治理结构和资源配置,推进集团化改造和功能完善;结合湘江新区建设步伐制订湘江控股集团组建方案;制订过渡保留竞争类企业重组方案并进行试点。

推进国有资本证券化进程。加大对已启动股改上市企业的指导,积极培育扶持企业上市,推动长沙水业集团、先导控股等一批资产优良、收益稳定的企业实现上市融资。

此外,长沙市国资委还将搭建全市国资监管信息平台,推动市属国家出资企业财务信息、资产数据、重大事项、产权交易等信息进入平台互联共通,力争实现数据采集实时化、业务处理自动化、信息利用共享化、业务流程协同化、决策分析智能化。

而酝酿已久的《长沙市企业国有资产监督管理办法》也将尽早出台,健全完善章程管理、负责人管理、法人治理、业绩考核、薪酬管理、财务及预算管理、股权管理为主要内容的国资监管制度体系。               

[解释]4+2+2+X

4家功能类企业即长沙市城市建设投资开发集团有限公司(城投集团)、长沙湘江投资控股集团有限公司、长沙高新控股集团、长沙市国有资产经营集团有限公司(国资集团),承担政府指定的重大基础设施建设、重要资源开发等任务。

2家公共服务类企业即长沙市轨道交通集团有限公司(轨道集团)、长沙市交通投资控股集团有限公司(交通集团),以提供城市运行基本公共产品,确保城市正常稳定运行、提高公共服务能力。其中,长沙交通集团要整合长沙市湘江综合枢纽开发有限公司、长沙市公共交通投资管理有限公司、长沙市公共交通总公司、湖南长沙船舶厂、长沙市公路桥梁建设有限公司、湖南长沙新港有限公司等。

2家竞争类企业即长沙先导投资控股有限公司、长沙市国有资本投资运营集团公司(国投集团),打造成为集产业资本与金融资本为一体,产业引导与资本运作相融合的综合性国有投资控股集团。国投集团承担组建国有资本投资运营平台的试点工作。

“X”也就是若干过渡保留发展企业,也要按照“发展一批、整合一批、退出一批”的思路尽快形成深化改革方案。