5月14日，星沙爵士湘小区，待开业的网吧后门直通小区内。业主担心网吧开业后，孩子们会受不住诱惑沉迷上网。图/记者陈韵骄

潇湘晨报5月15日报道 5月14日上午，星沙爵士湘小区物业公司门口，一大群业主围在门前“讨说法”。因小区旁一家网吧即将开业，他们担心孩子会受不住诱惑去上网，也担心网吧鱼龙混杂，给小区安全带来问题。

爵士湘小区位于星沙镇盼盼路，是一个封闭式的小区，居民出入只能通过大门。小区外围是两层供出租的商铺，内部则全是居民住宅楼。业主们投诉的网吧名叫“珍霓网络会所”，就建在外围商铺内，网吧大概有400多平方米，现在装修了将近一半。

“他们在后门挂了块牌子，我们才知道原来是间网吧。”居民李女士说。得知小区旁将建网吧后，不少业主们坐不住了。“小区里本来孩子就多，以后开了网吧，那还不天天往网吧跑。”业主彭阿姨说，自己的孩子才10多岁，平时在家就喜欢玩电脑，怕受不住诱惑会往网吧跑。家有3个孩子的周先生也担心，网吧开设后孩子会沉迷上网。

除了担心孩子的学习受到影响，业主们同样担忧小区的安全问题。因为网吧的后门直通小区内部，届时网吧正式营业后，将成为除大门外唯一一个连通小区内外的出口。“网吧里鱼龙混杂，什么人都有。到时候那些人直接进到小区内，住户的安全问题如何得到保障?”业主们对此忧心忡忡。

记者在小区周边转了一圈，发现小区确实只有一个大门，门口保安岗亭有人24小时值班。在小区里面，记者看到一张“网吧入口”的黄底红字的牌匾，就正对着小区居民楼。“要不是这块牌子，我们还不知道要建网吧呢”。

为此，业主们集结起来找到物业，希望能将网吧关停。“自从知道小区要开网吧，我每天睡觉前总会担心，一定要把窗户都关上。也不知道网吧是不是正规的，希望能关掉它。”不少业主激动地说。

物业：手续合法，无权干涉

当天网吧并未在装修，前后两扇门都上了锁，里面空无一人。记者随后电话联系上老板杨军，他称网吧有正规合法的手续，只是现在还没开始营业。对于业主们的担忧，他并未给出正面回应，以开会为由匆匆挂掉了电话。

记者随后登录长沙市网吧协会网站，找到一份落款时间为2014年12月22日的“长沙珍霓网吧有限公司公示”，显示其法定代表人正是杨军，营业地址为“长沙县泉塘街道爵士湘5栋101号”，公示机关是“长沙县文化体育广播电视局”。

针对业主们的担心，记者又找到小区所在的物业公司。该公司李经理解释，网吧是开发商租出去的，只要是合法经营，物业无权干涉。“但网吧擅自在后门挂牌，没有事先告知物业，这是不允许的。”

对于网吧后门直通小区内的问题，李经理表示，网吧后门其实是一个消防逃生通道，物业不能直接将其完全封住。现在他们考虑的解决方法是，要求网吧将后门做成一个玻璃门，物业在玻璃门外加上一把锁，保证上网的人员不会进入小区。同时为了保证消防通道的正常使用，他们会要求网吧方准备一个安全锥，在发生突发事件或者紧急情况时，可以从里面敲碎消防玻璃。

网吧选址有什么规定

小区旁建网吧是否合规?我国《互联网上网服务营业场所管理条例》明确规定，“中学、小学校园周围200米范围内和居民住宅楼(院)内不得设立互联网上网服务营业场所。”但对商住两用的楼房，《条例》中并未明确不可以建网吧。

实际上近几年来，从国家到地方，对网吧的管理逐渐开始松绑。而作为我国上网服务场所管理长效机制试点城市，长沙早在2013年年底就已放开单体网吧的审批，去年又根据四部委的文件对网吧新政进行了调整，将“上网服务场所不得在居民住宅楼(院)内设立”调整为“不得在居民住宅楼内设立”。

但对网吧接纳未成年人上网的处罚，无论是国家层面还是地方规定，处罚程度均相当严厉。《互联网上网服务营业场所管理条例》明确指出，“接纳未成年人进入营业场所的”，由文化行政部门给予警告，可以并处15000元以下的罚款，情节严重的，责令停业整顿，直至吊销《网络文化经营许可证》。

而长沙在2007年发布的《关于进一步加强网吧管理的通告》，对网吧接纳未成年人上网的处罚更细化。“网吧违规接纳未成年人的，一次接纳1人罚款5000元，接纳2-3人罚款8000元，接纳3-5人罚款10000元，接纳5-8人罚款15000元，责令停业整顿15天;一年内三次接纳未成年人或一次接纳8人以上吊销《网络文化经营许可证》。”