潇湘晨报4月16日讯  去年底，长韶娄高速正式通车，长沙开车到宁乡灰汤的时间由2个小时缩短到40分钟左右。如今高速通车近4个月，许多私家车主享受着便捷的同时，不少乘坐客运班车的市民却只能“望路兴叹”。

于是新的情况就出现了。旅客在长沙汽车西站通过正常售票渠道购买了22.5元(走普通国省道的票价)到灰汤的车票上车后，司机就和旅客沟通走高速，但需要加钱，许多旅客都愿意。然而这种私底下达成的“交易”却明显“违规”：不按照批复的线路行驶，违规“乱涨价”。

“我们必须按相关规定严格管理，既然线路变更行政许可没批下来，那就只能按线路牌规定的线路和票价运营，否则就是违规行为。”长沙汽车西站运调科科长袁立强介绍，虽然长韶娄高速已通车了，但由于现有的往灰汤方向的客运车辆还没有一台获得走长韶娄高速的行政许可，所以班车也只能按原有路线售票、行驶。

“我们在接到部分旅客对灰汤方向班车私自乱涨价的投诉后，立即按照协议规定，对违规车辆进行了罚款和停班的处罚。”袁立强坦言，他们也很无奈，长韶娄高速确实非常便捷，大部分旅客走高速的意愿也很强烈，“与大部分旅客实际出行的需求相比，政策调整确实滞后。”

目前，在汽车西站参运的灰汤或途经灰汤的客运车辆共有16台，29个班次，分属6家运输企业。除2家企业的车主因要享受国家城乡道路客运成品油价格补助等原因而不愿变更走长韶娄高速外，其他4家均向运管部门递交了变更线路的申请，其中最早的1月6日就递交了。然而到目前为止仍没有一台车获得许可。

[记者调查]

乘客：司机愿意走高速，我就愿意多给钱

4月14日上午，长沙汽车西站短途发班区，记者登上一l辆“长沙—(湘乡)马坪”、牌照为湘C73897的班车。“车走长韶娄高速吗?”一位旅客问。“我也想走咧，但不行。线路变更手续还没批下来，走了如果被查到，我要被罚上千块钱。最近查得严，我们不敢跑。”司机刘波说。

车上已经坐了10位旅客，其中李龙女士是位年轻母亲，刚从广州坐车抵达长沙，因工作轮班休息，她正准备坐车回马坪看望年幼的孩子。“听说只能走普通国省道，这意味着我必须又得坐三个多小时的车才能回到家陪孩子，真希望路上多花的2个小时能让我在家陪孩子。”李龙对记者说，“如果走高速，多掏10块钱我都乐意。”

随后，记者对车上的10位旅客随机展开了一个小调查，10人均表示愿意走高速，即便票价贵一点也愿意。

司机刘波也向记者倒“苦水”：“从长沙西站到马坪，走普通国省道，最少要等36个红绿灯，节假日遇上塞车4小时都到不了;如果走高速最多1小时20分。今年1月公司就递交了变更线路申请，但现在仍迟迟没批。有条快捷高速摆在那儿，但却没法走，很痛苦。”

【部门回应】客管：情况复杂，所以摸底论证时间较长

“最终的行政许可批复权在长沙市运管局。”4月15日，宁乡县交通运输管理所(以下简称宁乡运管所)运政服务股相关负责人接受记者采访时坦言，虽然最终行政许可权在市一级客管部门，但线路变更前的可行性论证摸底工作主要在他们基层运管部门，而基层运管部门又面临各种复杂的情况，所以线路变更前的可行性论证摸底工作持续的时间比较长。“我们其实在1月份就开始摸底了，根据整体工作部署计划，争取在4月30日之前将我们这个环节的工作结束，然后将受理的线路变更申请再递交给市客管部门。”

物价：只要申请报上来，我们会尽快核价

“作为政府价格主管部门，我们对道路客运班线票价审批有一个基本坚持原则，即不论是新开通班线还是班线变更的票价审批，有一个前提条件是必须有市交通运输部门行政许可决定，没有这个行政许可是不审批价格的。”长沙市发改委价格处相关负责人介绍，目前他们没有收到企业关于长沙至灰汤高速票价的审核申请。

这位人士表示，近些年，湖南省高速公路建设速度很快，以后这种情况还会很多，建议运输企业尽快跟进行政许可审批，争取早日拿到高速公路班线行政许可，“然后把资料尽快报到物价部门，物价部门会以最快的速度核定票价。”(记者 谢功梅)