人民网4月7日报道 国家旅游局网站今天刊登《中国旅游报》文章《“黑名单”：让不文明游客“长记性”》。相关内容如下：

为贯彻落实中央领导同志关于文明旅游“宣传教育，约束规范，深化社会监督”的重要批示精神，国家旅游局日前制定印发了《游客不文明行为记录管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)。

今年1月中旬召开的全国旅游工作会议上，国家旅游局局长李金早在工作报告中提出：“分级建立游客旅游不文明档案。制定并实施《游客旅游不文明记录管理办法》，与航空公司、旅行社、旅游饭店等涉旅企业联动，形成游客旅游不文明信息通报机制。”时隔两个多月，这项工作部署已落到实处。

这份共11条的《暂行办法》，将“游客不文明行为”定义为“游客在旅游活动中，因违反法律、法规及公序良俗等受到行政处罚、法院判决承担法律责任，或造成严重社会不良影响的行为”。在接受记者采访时，国家旅游局监管司相关负责人表示，被列入“游客不文明行为记录”的有以下几种情况：扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或者其他公共交通工具秩序;破坏公共环境卫生、公共设施;违反旅游目的地社会风俗、民族生活习惯;损毁、破坏旅游目的地文物古迹;参与赌博、色情活动等以及严重扰乱旅游秩序的其他情形。“游客不文明行为记录”信息实行动态管理，视游客不文明行为情节，信息保存期限为一至两年，期限自信息核实之日起计算。

近年来，旅游不文明行为频频被媒体曝光，受到了社会的广泛关注。特别是出境游中的不文明行为，在某种程度上已经影响了国人的形象。“华尔街骑牛照”“埃及神庙刻字”“卢浮宫‘洗脚池’事件”……如此种种，无一不令中国人脸红。在中国游客主要出境旅游目的地之一泰国，从去年年底起上演了一幕幕中国游客的“泰囧”之旅：2014年12月，中国游客大闹亚航航班，女游客将热水泼到空乘人员身上，男游客更是喊出“我连你飞机都炸掉”;2015年2月，一名华人游客在泰国清迈双龙寺用脚踢古钟，引起了泰国舆论的不满;2015年3月，“中国游客在泰国甲米皮皮岛用洗手池洗脚洗鞋”的照片又被曝出……

“当前阶段，社会经济的发展速度与国民文明素质的整体提高是不相匹配的。一定意义上讲，国民文明素质的提高处于滞后状态。”北京交通大学旅游系教授王衍用说。北京二外旅游管理学院院长厉新建认为，出游规模越大，不文明行为的总量也会相应增大，不文明游客占游客总规模的比重应该是少数。

正如李金早局长提出的，推动文明旅游工作要“两手抓”，一方面加强正面引导，做好正面宣传;另一方面强化对不文明游客的监管，加大不文明行为的曝光力度，让不文明游客“长记性”。