中国首次全球追逃的“猎狐”行动2014年共抓获500多名外逃官员。(图片来源于网络)
参考消息网3月31日报道 外媒称,最近中国领导人已经开始将目光投向海外,目前正在争取其他国家(包括美国,可能还包括英国)协助抓捕外逃贪腐官员。
据英国《独立报》网站3月29日报道,上周宣布启动的“天网”行动是一项由中国警方牵头的最新行动,将协调多个政府部门共同追查外逃贪官。作为“天网”行动的重要组成部分,中国首次全球追逃的“猎狐”行动2014年共抓获500多名外逃官员。
报道说,2015年2月,意大利向中国引渡了一名涉嫌诈骗140多万元人民币的中国女性。这是它首次批准向中方引渡犯罪嫌疑人,也是中国希望延续下去的举动。
启动短短几天后,关于这一最新行动的报道称,中国政府向美国提供了一份它相信逃往美国的涉嫌贪腐官员的追逃“优先名单”。中方曾表示,它相信目前有大约150名“经济逃犯”身处美国。
据英国广播公司(BBC)援引匿名“权威人士”提供的消息说,中国政府也已要求英国协助从该国遣返大约50名涉嫌贪腐的官员。
中国与美国和英国都没有签订引渡条约,但中国政府已经与美国官员举行了会谈,希望借此达成个案合作协议。
法国则与中国签有引渡协议。2014年12月,法国政府表示它愿意协助抓捕逃犯。中国向法国提供了一份据信身处该国及其邻国的10名贪官名单。
报道说,由于中国与加拿大、澳大利亚(据说这两个国家都是外逃贪官青睐的目的地)也没有引渡协议,“猎狐”行动组主要靠的是承诺从轻处罚和结束逃亡生活来诱使追逃目标回国。2014年10月,据中国媒体报道,有大约40%的“狐狸”在警方与之联系后自愿返回中国。
上海国际问题研究院的国际法专家薛磊表示:“‘猎狐’行动一直进展顺利,是因为很多‘狐狸’被成功劝返。”
他说:“许多外逃官员以为一旦逃离中国就到了天堂,可他们当中的很多人过着落魄的生活,成天提心吊胆。而且,如果自首就可以从轻处罚。他们常常会选择回国服刑,然后从新开始。”
薛磊指出,中国追逃名单上的许多人涉嫌经济犯罪,这使他们更有可能适用于所在国家的反洗钱法律,从而加大了他们承受的压力。(编译/王雷)
海外追逃主要途径有几个?
通常来说,海外追逃主要分为两个部分,一个是追人,即将犯罪嫌疑人带回国内依法进行审判;一个是追赃,即跨国追缴犯罪嫌疑人的违法犯罪所得。目前,我国海外追逃的途径主要包括引渡、遣返、异地追诉和劝返。其中,引渡是指一国应外国的请求,把正处在自己领土范围内而受到该外国通缉或判刑的人,移交给该外国审判或处罚的行为。引渡通常要求引渡请求国与被请求国之间签订引渡条约或引渡协议。
在各种海外追逃方式中,引渡本应是最正当、最主要的追逃途径,但由于我国引渡条约签订数量少,现阶段我国海外追逃仍以遣返、劝返、异地追诉等变相引渡方式为主。
在追逃海外贪官方面,除了“猎狐2014”以及与其他国家合作等举措外,经由全球最大的警察组织——国际刑警组织发出的“红色通缉令”全球通缉外逃贪官,也被视为系中国海外反腐的一大重要举措。目前,该组织共有190个成员国,其“红色通缉令”被公认为是一种可以进行临时拘留的国际证书,它的通缉对象均是有关国家法律部门已发出逮捕令、要求成员国引渡的在逃犯。(腾讯新闻综合京华时报、新华网等报道)