去年，长沙公布“权力清单”和“流程清单”。今年，长沙将加快推进“三张清单一平台”建设，编制“责任清单”和“负面清单”。

市委常委、常务副市长陈泽珲在3月10日的全市深化行政审批制度改革工作会议上说，“行政审批制度改革的最终目的在于转变政府职能，厘清、理顺政府与市场、社会之间的关系，‘把错装在政府身上的手换成市场的手’，真正做到‘该放的放开，该扶的扶好，该管的管住’”。

6月底前，长沙将公布“责任清单”

去年，长沙出台“权力清单”，限定了权力的边界，今年，长沙将出台“责任清单”，构建权责一致、权责对等的政务体系。

会上，市委组织部副部长、市编委办主任张白云对“责任清单”进行了解释和阐述，“这次编制的责任清单包括部门主要职责、与相关部门的职责边界、公共服务事项和加强事中事后监管的制度措施四个方面的内容，侧重于行政主体应该履行的主要职责，更加注重行政职责的分工。”

对于“责任清单”，陈泽珲提出了时间要求，5月底前，要制定并公布市级政府部门责任清单;6月底前，区县(市)要制定并公布政府部门责任清单。

7月底前，公布高新区“负面清单”

“负面清单虽然针对的是企业，但实际上限定的是政府的权力，”张白云说，“如果说责任清单体现的是政府法定职责必须为，那负面清单体现的是企业法无禁止皆可为，两者是紧密相连的。”

今年，长沙将在长沙高新区推进企业投资领域负面清单编制试点工作，形成成熟的经验和模式后，再全市复制推广，“7月底前，要公布清单，年前要看到改革的明显成果。”张白云说。

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为了节约手续办理时间，张白云提出，“要全面加强并联审批，确保项目建设的手续办理提速50%以上。”

今年，行政许可、非行政许可、行政确认和行政备案四类权力事项，要按照“应进必进”的原则，进驻政务服务中心窗口，实现“一站式”办结。

与此同时,长沙还将推进长沙政务服务一体化管理平台建设,推行电子报建,实行行政审批网上预受理、预审查。长沙将在6月1日前，完成行政确认和行政备案事项的进窗、上线试运行工作。在长沙市网上政务服务系统可以进行项目的受理、审批、决定。