西乡县牧马河上的乔山水电站曾因没有手续未批先建引起当地村民的不满。资料图

光明网1月22日报道　1月20日上午8时许，陕西省汉中市西乡县乔山水电站突然放水，将库区正划小船过河的李德秀(男61岁)、李玲秀(女55岁)夫妇连人带船卷入激流，不幸溺亡。

值得一提的是，西乡县牧马河上的乔山水电站曾因没有手续未批先建引起当地村民的不满。2014年5月，东方早报曾报道，乔山水电站因无土地、环评手续，在未经当地发改部门核准立项的情况下建成。

1月21日，据在现场的村民介绍，当地政府有关部门负责人在现场协调处理，并有警察在现场维持秩序。事发后，李德秀夫妇的遗体被停放在了乔山水电站内。

李德秀夫妇的家属李凡告诉澎湃新闻，1月20日上午8时许，李德秀夫妇划一艘小船，带着家里的土鸡蛋，准备过牧马河去县城看望儿媳和孙子。不料下游百米外的乔山水电站突然放水，导致水流加速，小船失控驶向水电站的翻板闸。据李凡介绍，当地村民去县城常共用小船往返牧马河两岸。

“当时有人看见，我舅舅和舅妈拼命地在划船，水流太快了，眼看着人就被卷进去了”，李凡称，湍急的水流打翻了小船，夫妇俩掉入水中，遗体在水电站下游被找到。

水电站为何会突然开闸放水?放水前，水电站有没有提前通知?对此，当地一位张姓村民告诉澎湃新闻，1月15日，西乡县水利局曾张贴通知，为配合316国道改建工作，要求该水电站在1月19日前将库内的水清空，但不知为何水电站到1月20日上午才放空了库区的水。李德秀家属及几位村民质疑，当日放水时，乔山水电站并未安排人员在库区巡视通知。

1月21日晚，西乡县水利局副局长孙德禄告诉澎湃新闻，目前事情正在协调处理中，事情原因也正在调查，但他未透露更多信息。对于该水电站之前未取得任何手续就违规建成一事，孙德禄称，目前乔山水电站的手续已经补办齐了。

2014年5月8日，东方早报报道显示，国家级贫困县西乡县招商引资1.2亿元，在未取得土地手续、环评审批手续，未经当地发改委核准立项的情况下，一路畅通无阻地建成并开始蓄水。当地政府部门一位官员当时透露，乔山水电站只是一个“蓄水造景”的项目，目的是想把西乡县打造成一个“水城”。

但该水电站的落成，将淹没牧马河国家湿地公园总体规划区，及上游大面积耕地。对此，陕西理工学院生态经济学教授关嵩山曾表示，新建水电站造“水景”，很显然是城镇化建设和生态环境保护存在矛盾。造“水景”虽然服从于该县城镇化建设规划，但对生态环境造成了破坏，与新型城镇化建设目标不一致。