8月13日下午5点，天津政府召开新闻发布会。面对“危险品仓库按照规定应该离居民区多远”的问题，台上官员们面面相觑。

天津瑞海物流危险品仓库的集装箱堆垛因不明原因起火爆炸，最终引发灾难。据记者调查，爆炸发生地方圆3公里内分布住宅小区数量多达15个以上，其中，天滨公寓、万科海港城距离爆炸点最近，仅有1000米。

8月13日清早，万科、融创等在天津滨海新区有项目的开发商陆续派出了团队奔赴灾区项目，进行灾害排查。部分楼盘受损严重，出于安全考虑，有开发商安排小区全部业主撤离。

“目前由于事故现场的安全隐患没有完全排除，我们派去的团队主要负责帮助业主撤离，现在我们来自全国的工程技术人员都已赶到天津，但具体善后措施仍需等待政府部门的指示。”8月14日，一位在天津参与救助的开发商人士对《华夏时报》记者透露。

住宅密集区隐患

“二次爆炸发生的时候，家里的玻璃都被震碎，吊灯脱落，房门也坍塌了。”一位万科海港城的业主在爆炸第2天来到北京时仍惊魂未定，他告诉记者，由于海港城距离爆炸地点很近，楼面窗户大面积破损，部分楼层墙体分离，碎片不断从高层坠落。

在此次爆炸事故中，3个万科项目被波及。“大灾当前，生命为先，万科将尽全力协助业主渡过此次难关。”当晚，万科北京公司总经理刘肖表示，万科现场人员将协助受伤业主和合作方员工救治，配合政府排查风险，协助民政部门安排部分业主住到安置点。

据了解，这一区域的住宅项目多为高层板楼，居住密度较大。如万科海港城一、二期项目均已售罄并交房，共计3370户左右，三期项目于2014年开盘，总规划户数为1304户。此外，万科金域蓝湾项目共有业主1973户，万通新城国际也有业主数千户。

“滨海新区自规划建设起，就是政府重点发展区域，产业丰富，人口较少，现在这里的第二产业已经非常成熟，拥有大量的科技园、产业园，因此消费能力也相对较强，这几年住宅项目的销售情况还是不错的。”房地产行业分析人士陈剑波表示。

公开资料显示，从2007年开始，万通、万科、首创等国内知名品牌开发企业开始进入滨海新区。依托产业优势，天津滨海新区也成为高端住宅相对集中的区域，而塘沽区则成为住宅市场的核心区域，成交比重占整个区域的59%。

“当年我们拿下滨海新区的地块开发时，这周围几乎没什么住宅，但现在周围全是在建的住宅项目。”一位在滨海新区有项目的房企负责人表示，这种大规模的造城式开发实际是当地政府一手促成的。

为吸引更多外来企业和人口进驻滨海新区，在当地政府招商引资的优惠政策之下，知名房企在滨海新区展开了大盘“争夺战”。远洋、融创、世茂等众多知名房企都在滨海新区拥有大体量的住宅项目。

“在滨海新区，无论是商业写字楼还是住宅项目，地块上规划的密度都相对过大，这很容易埋藏安全隐患。”陈剑波表示。

此前，滨海新区规划与国土资源管理局副局长郭富良曾公开表示，截至2014年6月，滨海新区共有房地产开发项目企业120家，已办理销售许可证的项目有450余个。

新城规划难题

危险品仓库距离居民小区是否太近，是此次爆炸中被公众所关注最多的问题之一。

据公开资料显示，此次爆炸所在的天津瑞海国际物流有限公司，是天津海事局指定的危险货物监装场站，同时也是天津交委港口危险货物作业许可单位。

根据2001年国家安监局颁布的《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》，其中明确规定危险化学品仓库与周边建筑的安全距离为1000米，而在住宅项目旁设立大中型危险化学品仓库，又要受到多重限制。

公开资料显示，2014年8月，天津市滨海新区塘沽环境保护监测站曾出具的一份关于“瑞海公司跃进路堆场改造工程”环保验收报告称，瑞海公司租用天津爱兰德堆场后，把现有物流堆场改造成一个危险化学品和普通货物集装箱堆场，占地面积46226.8平方米。瑞海国际官方网站显示，去年8月，他们通过了公安部门的多方面检查。

但北京万科原董事长毛大庆表示，天津万科在2010年4月获取海港城项目地块时，当时周边规划为普通物流仓库，之后万科公司及业主并未获悉周边改造为危险品仓库这一情况。

中国社科院研究生院城市发展系主任傅崇兰对媒体表示，滨海新区规划的时候，规划部门对仓储转运、港口、居民区三者之间的距离，并没有很好地论证。

“天津滨海新区组团界限不清晰的情况一直被业内诟病，在新区规划上，写字楼、仓储、住宅的间隔距离都相对较近。”一位城市规划领域专家告诉记者，从国际经验来讲，一个城市的生产组团与居住组团之间最好保持2公里以上间距，并且还要设置农田或绿化带作为间隔。