株洲晚报3月22日讯  3月19日起，株洲市87个部门陆续在市政府门户网站、各部门门户网站晒出今年的部门预算和“三公”经费预算。记者统计发现，今年各部门“三公”经费继续下降，以去年已晒出部门预算的29家部门为例，“三公”消减了2917.32万元。在87个部门里，仅市公安局、市政府办等3部门预算超过千万元，2个部门预算低于10万元，其中，株洲市委讲师团花费最少，为5.87万元。值得一提的是，87个部门中，仅市公安局、市交警支队等少数执法部门有购置公务车计划。

【增加】预算公开部门由29个增至87个

2013年，株洲市级16个部门启动部门预算和“三公”经费公开，2014年又增加市粮食局、市城管局、市招投标局等13个部门晒预算。而按照《株洲市财政预决算公开工作实施方案》的要求，今年除涉密部门外，市级公开预算和“三公”经费的部门要达到87个。

今年，部门预算公开时限更严。按照国家新《预算法》相关规定，部门预算批复后20日内需向社会公开，和去年相比，今年的晒预算行动比去年提前了2个多月。市级87个部门集中在3月19日、3月20日以株洲市政府门户网站、各部门门户网站为主要形式，向社会公开预算安排情况。

记者昨日查询市政府及各部门门户网站，市级87家预算单位全部将2015年预算挂在了网上，值得一提的是，这些预算部门“动作整齐划一”，除了用文字详列部门职能职责和部门收支概况等信息外，还通过表格对每项收支进行展示。

【减少】公务接待费减少1363万 人社局接待费压缩83.6%

节俭之风继续吹。根据市财政局提供的数据显示，株洲市级部门“三公”经费预算出炉，达1.89亿元，与去年相比，减少了1495万多元。减少幅度最大的是“公务接待费”，该费用今年预算是7500万余元，比去年减少1363万余元。

截至昨晚10点，去年已公开预算的29个部门全部晒出了2015年部门预算和“三公”经费预算。记者统计发现，上述29个部门今年“三公”经费预算为9996.85万元，相比上一年消减了2917.32万元。

削减“三公”经费最多的是市公安局，今年该局预算为3180万元，较上年预算数3750万元，减少了570万元。而按比例减少最多的是市人社局，今年该局“三公”经费下降66.64%。值得注意的是，该局公务接待费从252.6万元降至41.44万元，压缩比例达到83.6%。此外，市安监局、市商务局、市城管局、市外侨办等部门“三公”经费消减比例均超过40%。

【亮点扫描】

首次有部门公布出国“去哪儿”

87个部门中，有21个部门安排了因公出国(境)费，共计291.2万，66个部门在该项目上的预算计划为零。

为了控制“三公”经费使用，去年已开始公布部门预算的29个部门中，市计生委、市城管局、市规划局取消了出国计划，将因公出国(境)费分别由5万元、9万元、10万元降为零。此外，市外侨办、市国土局、市安监局、市民政局分别削减了出国(境)费用，其中外侨办由上年的53万元减少至20万元。

另外，作为本次晒“三公”的一大亮点，市两型办较为详细地晒出了出国(境)目的地。该部门在预算说明中指出，“根据省两型委要求安排一人前往新加坡学习，因此增加‘因公出国(境)费用’支出预算5万元。”

“三公”经费增加，这些部门给出了解释

87个部门中，今年有3个部门“三公”经费预算有所增加，其中市食药监局预算较2014年决算增加了311.82万元，市经信委、市审计局则分别比上年度预算增加5.87万元、0.2万元。此外，在各部门缩减公务接待费的同时，市规划局公务今年不降反增，由去年的95万元增加至95.4万元。

市食药监局称，2015年，市食品药品监管机构改革全面完成，原市食品药品监督管理局与原市食安办整体合并，对市工商局、市质监局、市商务局的食品(酒类)监管职能进行了整合，根据“人随事走”的原则，以上几个部门的相关工作人员全部划入该局，职能、人员、执法车辆及装备增加，2015年相关费用也随之增加。

市审计局同样在预算说明中指出，预算增加0.2万元主要由公车运行维护费增加导致。据介绍，今年该局项目审计下县多，交叉审计项目多。市经信委“三公”经费预算略增的原因则是，“增加了独立核算的二级预算单位数据”。

而针对增加公务接待费，市规划局解释称，“全国各城市的相关部门来学习交流活动增加，接待费用主要用于接待兄弟城市规划部门工作人员和参加规划项目评审的专家教授”。

【部门回应】

晒“三公”将常态化，下一步晒“四公”

市财政局预算科相关负责人介绍，如此“全、细、严”部门预算和“三公”经费公开是株洲首次，不过这也仅仅只是开头，接下来还有许多措施要实行，晒“三公”将成为常态化。

据介绍，相比以往，今年预算公开的内容更细，全面反映政府收支情况，预算资金安排的透明度进一步提高。“一般公共预算基本支出还公开了经济分类，让社会公众清楚知道财政资金哪些是开支了工资、哪些购买了商品和服务、哪些是对个人和家庭的补助、哪些是用于资本性开支等。”上述负责人称，今后市级各部门预算公开还将做得更细。

此外，该负责人表示，随着株洲市预算公开、晒“三公”的逐步推进，未来还将把各部门会议费纳入公开内容中，让市民更好地了解经费的用途和去向。同时，下一步株洲市将逐步实现重大专项资金预算全程公开。(记者 陈正明)

【数据】

公车费支出最多的5部门

市公安局 2515万元

市交警支队 1108万元

市政府办 544.4万元

市国土局 341.46万元

市教育局 312.89万元

接待费支出最多的5部门

市委市政府接待处 885.66万元

市公安局 645万元

市政府办 486.16万元

市国土局 326.3万元

市教育局 275.53万元

今年支出减少最多的5部门

市公安局 -570万元

市人社局 -356.37万元

市城管局 -238万元

市教育局 -206.54万元

市商务局 -192.26 万元

今年支出按比例减少最多的5部门

市人社局 -66.64%

市安监局 -56.70%

市商务局 -51.13%

市城管局 -40.75%

市外侨办 -40.69%