湖南日报3月19日报道 去年9月18日，湖南省韶山市与法国科隆贝双教堂市在巴黎正式签订友好友城协议书。至此，湖南省与世界缔结的友好城市已达68对。

近5年来，湖南紧紧围绕改革发展稳定大局，以大外事推动大开放、促进大发展，迎来了湖南对外开放工作的又一个春天。

3月17日，湖南省外事侨务办主任肖百灵对记者说，今后一段时间，外事工作要在服务中央对外战略上有新作为，在服务湖南开放发展上有新作为，在服务群众开放需求上有新作为。

高水平“引进来” 大规模“走出去”

去年12月，首台“长沙造”上海大众样车正式下线。这标志着湖南省历史上最大单笔外商投资项目——一期投资120亿元的上海大众湖南(长沙)项目进入“试水”阶段，预计今年5月实现批量生产。

高水平“引进来”、大规模“走出去”，5年来，湖南不断扩大开放领域、优化开放结构、提高开放质量，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争的新优势，开放步伐再一次加快。

5年“引进来”捷报频传：美国霍尼韦尔航空公司继续“牵手”博云新材，荷兰壳牌集团与湖南省企业合作共同开发页岩气资源、黄花机场与德国法兰克福机场等合作顺利开展。越来越多的国外“大鳄”垂青湖南：美国凯悦酒店集团在长沙建超五星标准酒店裙楼，戴尔公司中国服务运营中心、亚欧水资源研究和利用中心、中意设计中心、中意技术转移中心等纷纷落户长沙。截至去年底，在湘投资的世界500强企业已达130多家。

与此同时，湖南企业大步稳健“走出去”，主动融入国际产业阵营。袁隆平院士领衔的“隆平高科”，将杂交水稻技术推广到东南亚、拉美、非洲等地区;华菱、中联、三一、南车、湘电等企业纷纷走出国门投资兴业，在国际市场上展示“湘字号”的品质与实力。

2012年11月，远大住工与苏里南签署了1.8万套房屋住宅建设协议，以解决当地人口迁移和住房问题。2013年6月，来湘访问的苏里南总统鲍特瑟在考察了远大住工的厂房车间后赞不绝口：“真希望赶快把房屋搬到苏里南去!”

塑造立体、鲜活、前途无限的湖南形象

改革开放不仅丰富了人们的物质生活，也更新了人们的思想观念。湖南人以开放包容的态度，在社会交往的各领域搭建起对外友好的新平台。

在对外交往的过程中，湖南量身定制了长株潭“低碳高绿”的新城市名片、伟人故里韶山的红色名片、张家界的旅游名片、杂交水稻的“种子”名片、以芷江为代表的和平名片等5张名片，在国际上塑造了一个立体、鲜活、前途无限的湖南形象。

5年来，湖南共接待新加坡总理、美国前总统等国际政要、跨国公司、国际机构高管等团组610多批次，拓展了与俄罗斯、德国等“老朋友”的交流合作，加强与中东、非洲、南美等“新朋友”的交往。

5年来，湖南主动参与国家“一带一路”、长江经济带战略的实施，在基础设施互联互通、承接产业转移、湘品出湘等方面开展对接合作;综合保税区、口岸等平台建设取得突破性进展;加强与海外重点侨团侨社、华侨华人的联系，我省引进的外资中，侨港澳资占到了2/3以上。

5年来，湖南先后举办了第八届中国—拉美企业家峰会、中国国际旅游节和2013首届隆平国际论坛等涉外涉侨活动，扩大了湖南影响，推动了实质性合作。

湖南的大门向世界敞开，朋友越来越多。在频繁的对外交往中，一个从官方到民间的对外友好关系网络已经形成，成为湖南对外开放的重要窗口和重要渠道。

让“走出去”成为轻松、放心的事情

一张卡加上一本护照，就可以在APEC经济体中实现一场说走就走的商务旅行。在三一重工的一位高管看来， APEC商务卡给商务人士带来的便利简直“超乎想象”。为了方便企业“走出去”， 我省不断简化APEC商务卡的审批权限，仅去年申办APEC商务旅行卡达365张，申办数量比2013年增长15%。

在为企业大开“方便之门”的同时，我省严格执行中央有关因公出国管理的规定，多部门联合行动开展公款出国(境)专项整治。去年，全省因公出国1211批4012人次，与2013年相比分别下降35.6%和25.6%。

随着越来越多的湖南企业“走出去”和湖南农民“打洋工”，他们的安全也成了外事部门的一大牵挂。

有104名湖南籍务工人员在俄罗斯遇困，请速派人员协助解决!去年10月15日，一封来自中国驻俄罗斯大使馆的电报发到了省外事侨务办公室。13日在俄科麦罗沃市某建筑工地上， 104名湘籍务工人员因劳资问题与俄方公司工作人员发生冲突，造成2名员工受伤，所有人被移民局带离检查。大家情绪激动，坚决要求马上回国。

事态紧急，湖南省外侨办立即与有关方面研究协调处理措施，迅速派出工作组赴俄斡旋。11月6日，104名在俄务工人员全部获救，分4批安全返回。

近年来，湖南一方面加大涉外安全知识教育普及，一方面加强海外领事保护工作，成功处理老挝川圹泽达水泥有限公司纠纷等各类涉外案事件，维护了湖南省企业和公民在海外的合法权益。(记者 孙敏坚 通讯员 邓高红)